第62屆慕安會(huì)于2月13日至15日在德國慕尼黑舉行。本屆會(huì)議中，歐洲似乎正在從過去一年歐美關(guān)系破裂的陰影中走出，開始進(jìn)行深刻反思。討論的主題頻繁出現(xiàn)“重新思考”、“重新定義”和“重新建設(shè)”，反映出歐美相互認(rèn)識(shí)及歐洲自我定位的深刻變化。

美國在慕安會(huì)的角色發(fā)生了顯著變化。往年通常由副總統(tǒng)率團(tuán)參會(huì)，受到廣泛關(guān)注。今年美國副總統(tǒng)萬斯未出席，改由國務(wù)卿魯比奧到會(huì)，分量大為不同。這反映出特朗普政府對(duì)歐洲的輕視以及傳統(tǒng)跨大西洋關(guān)系的分裂。今年會(huì)議中，美國被當(dāng)作問題來討論，而非主導(dǎo)議題。多個(gè)主場(chǎng)和邊會(huì)討論了美國國內(nèi)政治、治理問題及其對(duì)外交和國際秩序的影響。一位德國資深媒體人表示，如果萬斯來了也無話可說，因?yàn)槿ツ晁闹v話已經(jīng)破壞了美歐關(guān)系。

國際秩序面臨重大重組。與美國角色變化密切相關(guān)，本屆慕安會(huì)傳遞出強(qiáng)烈信號(hào)：美國被視為國際秩序的主要破壞者，不再可靠。因此，各方需要丟掉幻想，共謀出路，結(jié)成新的聯(lián)盟?！爸械葟?qiáng)國”一詞頻繁出現(xiàn)，討論中提到這些國家應(yīng)聯(lián)合起來，以共同價(jià)值和務(wù)實(shí)利益為基礎(chǔ)構(gòu)建新的聯(lián)盟體系，對(duì)抗超級(jí)大國對(duì)國際秩序的破壞。“小多邊主義”也成為流行詞，強(qiáng)調(diào)中等強(qiáng)國結(jié)盟重在維護(hù)切實(shí)共同利益。一個(gè)新的“中等強(qiáng)國結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”似乎正在興起，值得持續(xù)關(guān)注。

歐洲顯示出不再深度焦慮，開始認(rèn)真思考自身安全戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略。前些年歐洲因美國改變對(duì)歐領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而失去戰(zhàn)略依賴，遭受羞辱。如今，歐洲認(rèn)識(shí)到“跨大西洋聯(lián)盟”的神話破滅，需成為自己的主人。今年慕安會(huì)上，歐洲參與度極高，各類智庫機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相展示觀點(diǎn)，所有討論都體現(xiàn)出對(duì)自身和國際秩序的重新思考。歐洲正進(jìn)入二戰(zhàn)后的又一次重建，這次將由歐洲人自己主導(dǎo)。相關(guān)討論主題包括制度層面的價(jià)值體系重構(gòu)、增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力以及開展多元結(jié)盟，特別是與“中等強(qiáng)國”建立新伙伴關(guān)系，最終使歐洲再次強(qiáng)大。

中國議題廣受重視，各類討論從多重視角期待中國發(fā)揮作用、提供方案。直接涉及中國的專題活動(dòng)有十多場(chǎng)，與中國關(guān)聯(lián)的討論也不絕于耳。一些參與者強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)中國制定長(zhǎng)期規(guī)劃的方法，匯聚各方力量形成合力。還有與會(huì)者提到，歐洲看到了中國的做法，不再“哄著美國”。中國外長(zhǎng)王毅將在本屆慕安會(huì)“中國專場(chǎng)”作主旨演講，人們期待聽到中國的聲音，在當(dāng)前多變的國際秩序中，中國被視為“可期待、可預(yù)測(cè)的大國”。