在德國慕尼黑舉行的第62屆慕尼黑安全會議上，來自歐洲和美國的代表就國際秩序、跨大西洋關(guān)系等議題展開激烈討論。類似的一幕也出現(xiàn)在今年1月瑞士達沃斯的世界經(jīng)濟論壇年會上。這兩場國際會議分別聚焦世界經(jīng)濟與安全，歐美之間的交鋒凸顯了跨大西洋關(guān)系迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，反映了國際社會對國際秩序加速重塑的思考。

在慕安會期間的一場研討會上，美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲提及美國所謂“和平委員會”計劃，否定慕安會年度報告關(guān)于國際秩序“正遭摧毀”的判斷，聲稱“美國將世界從崩潰的邊緣拉回來”，并表示應(yīng)以“嚴厲的愛”對聯(lián)合國進行改革。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯當(dāng)場反駁，批評美國強勢單邊行徑，強調(diào)國際秩序必須建立在國家間平等的基礎(chǔ)上。雙方交鋒激烈，直至主持人介入才暫告平息。

歐美媒體認為這場“罕見的激烈爭吵”折射出歐洲對美國單邊霸凌政策破壞國際秩序的不滿。本屆慕安會前，會議主辦方發(fā)布的年度報告明確指出，美國已成為戰(zhàn)后國際秩序“最引人注目的破壞者”，其“推土機式政治”不斷削弱國際法和多邊機制。三周前，在達沃斯論壇年會上，美國的單邊主義和霸權(quán)主義政策同樣引發(fā)眾多盟友國家領(lǐng)導(dǎo)人的強烈批評。比利時首相德韋弗表示，特朗普政府“越過了太多紅線”。加拿大總理卡尼則犀利地批評美國政策導(dǎo)致全球關(guān)系“斷裂”。

在慕安會上，美國國務(wù)卿魯比奧一改美國總統(tǒng)特朗普在今年達沃斯會議、副總統(tǒng)萬斯在去年慕安會上對歐洲強烈指責(zé)的腔調(diào)，聲稱美國“永遠是歐洲之子”。不過，他仍批評歐洲在軍費、氣候、移民等方面的政策。專家認為，魯比奧的演講表現(xiàn)出一種“哄著歐洲”的姿態(tài)，但話里話外依然是帶著優(yōu)越感在“教訓(xùn)歐洲”，而歐洲并不吃這一套。歐盟委員會主席馮德萊恩說，魯比奧的演講讓人“安心”，但美國仍對歐洲持強硬立場，歐洲必須“更加獨立”。愛沙尼亞國防部長佩夫庫爾表示，魯比奧的演講并不意味著歐洲可以高枕無憂。

多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人更加強調(diào)“歐洲自主”的重要性和緊迫性。馮德萊恩稱歐洲“必須更加獨立”；法國總統(tǒng)馬克龍呼吁打造“強大的歐洲”；英國首相斯塔默指出必須減少對美國的防務(wù)依賴。德國總理默茨直言：“當(dāng)前我們對美國過度依賴，并非受人所迫，實則是我們（歐洲）咎由自取。如今，我們要盡快擺脫這種局面?！?/p>

從達沃斯到慕尼黑，在叢林法則、單邊主義盛行的背景下，各國紛紛強調(diào)尊重主權(quán)平等和維護多邊主義。默茨在慕安會上說：“我們反對關(guān)稅和保護主義，堅定支持自由貿(mào)易。我們堅定支持氣候協(xié)定和世界衛(wèi)生組織等，相信只有團結(jié)協(xié)作才能應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)?！瘪R克龍在達沃斯論壇年會期間也表示，法國與歐洲必須維護有效的多邊主義，堅守國家主權(quán)與獨立，珍視聯(lián)合國及其憲章。

在慕安會期間首次舉行的中德法三國外長會晤引發(fā)廣泛關(guān)注。會晤中，法德外長均表達了與中國共同維護多邊合作的強烈意愿。法國外長巴羅表示，國際形勢越是不穩(wěn)定，越需要構(gòu)建伙伴關(guān)系。法方期待同中方溝通對話，推動各多邊平臺加強協(xié)調(diào)，維護多邊主義和自由貿(mào)易。德國外長瓦德富爾說，德方支持自由貿(mào)易，反對脫鉤斷鏈，愿同中方推動歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)平衡發(fā)展。

面對世界之變，中方強調(diào)完善現(xiàn)有國際秩序，倡導(dǎo)共商、共建、共享的全球治理觀，獲得歐洲共鳴。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認為，當(dāng)歐洲人感受到現(xiàn)有國際秩序面臨“崩塌”風(fēng)險時，中國正在為動蕩不安的世界注入穩(wěn)定性與確定性。這是中國主張獲得越來越多認同的原因。