過(guò)去幾年，慕安會(huì)的技術(shù)議題多集中在網(wǎng)絡(luò)攻擊與混合戰(zhàn)爭(zhēng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)以及數(shù)字空間治理。如今，技術(shù)被嵌入關(guān)于全球權(quán)力結(jié)構(gòu)、聯(lián)盟關(guān)系與制度重構(gòu)的核心討論之中，并被視為塑造國(guó)際秩序的新變量。此次慕安會(huì)討論中，AI被置于一個(gè)全然不同的位置。一方面，AI被視為“戰(zhàn)略競(jìng)賽”的核心，“贏得AI競(jìng)賽”成為公開(kāi)討論的話題；另一方面，AI與全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定掛鉤，涉及AI算力擴(kuò)張對(duì)能源市場(chǎng)的影響、可能形成的“金融泡沫”及算力基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的沖擊。此外，AI與工業(yè)政策、科技主權(quán)相互交織，歐洲競(jìng)爭(zhēng)力、數(shù)字主權(quán)、關(guān)鍵礦產(chǎn)、供應(yīng)鏈安全等議題均嵌入技術(shù)維度。

2026年最具標(biāo)志性的變化是慕安會(huì)正式推出科技戰(zhàn)略倡議（TSI），旨在預(yù)判顛覆性技術(shù)趨勢(shì)，分析其地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，建立跨大西洋技術(shù)共識(shí)，將技術(shù)納入長(zhǎng)期戰(zhàn)略安全框架。這意味著慕安會(huì)不再僅僅討論技術(shù)，而是制度化地將技術(shù)嵌入安全治理架構(gòu)。在慕安會(huì)歷史上，這是一次重要的議程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，也是一種安全認(rèn)識(shí)的升級(jí)。

隨著AI技術(shù)的戰(zhàn)略重要性上升，“技術(shù)戰(zhàn)略自主”成為此次論壇新的核心維度。這一趨勢(shì)體現(xiàn)在關(guān)于數(shù)字主權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)、關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈本土化、歐盟在AI安全規(guī)則制定中的主導(dǎo)地位、建立歐洲算力與模型能力等內(nèi)容的討論。技術(shù)安全已被納入歐洲戰(zhàn)略自主的討論，如何在確保安全的同時(shí)，避免在核心技術(shù)上長(zhǎng)期依賴他國(guó)，如何在跨大西洋合作框架下維持技術(shù)自主能力，構(gòu)成了此次慕安會(huì)涉技術(shù)議程的內(nèi)在邏輯。

技術(shù)在全球最具影響力的安全論壇中走上主軸，背后反映的是全球安全結(jié)構(gòu)的三重變化。一是技術(shù)能力成為衡量國(guó)家權(quán)力新維度，算力、算法、數(shù)據(jù)控制能力正在成為新的戰(zhàn)略變量；二是技術(shù)成為大國(guó)博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)，AI競(jìng)賽被置于美歐、中美關(guān)系的宏觀框架之中；三是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的跨領(lǐng)域擴(kuò)散，AI不再只影響經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域，還涉及經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、民主制度的可信度、能源系統(tǒng)與算力消耗以及生物安全與軍民融合技術(shù)等。安全概念本身被技術(shù)重新定義。

2026年的慕尼黑安全會(huì)議標(biāo)志著一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，技術(shù)不再是安全議題的附屬變量，而成為塑造全球秩序的基礎(chǔ)設(shè)施。未來(lái)的慕尼黑或許將不僅討論戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，也將討論代碼與模型。而在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，技術(shù)安全治理的路徑選擇將決定全球秩序的新形態(tài)。