與其他國(guó)家的人相比,日本人更信賴他們的同胞,更信賴曾經(jīng)合作過(guò)的人。這種信賴讓外人很難切入。這些特點(diǎn),使得有意去日本生活的越南人期待更早與日本產(chǎn)生聯(lián)系,就像早早買(mǎi)入質(zhì)優(yōu)股一樣。
從結(jié)果來(lái)看,250–260萬(wàn)外國(guó)人,彌補(bǔ)了勞動(dòng)力不足,也并沒(méi)有造出很大的治安困擾。連口碑頗為微妙的印度人,日本都在引入之中。實(shí)際上,日本是一個(gè)長(zhǎng)期與外國(guó)人共處的社會(huì),所謂長(zhǎng)期,已經(jīng)超過(guò)40年。截至2025年,日本的外國(guó)居民約占全國(guó)人口的2.9–3%,東京23區(qū)內(nèi),外國(guó)人占總?cè)丝诒壤s5%左右。新宿區(qū)、豐島區(qū),外國(guó)人占比甚至達(dá)到了接近12%。
12%什么概念?區(qū)役所總能碰到大量外國(guó)人。中國(guó)大陸整體外國(guó)人比例非常低,只有0.06%左右,即便是在北京、上海等大城市也遠(yuǎn)低于1%(中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)及獨(dú)立分析)。
日本的外國(guó)人引入計(jì)劃,還是那句話,冰凍三尺非一日之寒。1974年之后,日本生育率持續(xù)下降,缺乏制造業(yè)、建筑行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的一線人員。1981年日本社會(huì)發(fā)明了研修生(研修?技能移転)制度,用“學(xué)習(xí)”的名義引入低成本勞動(dòng)力,但是被雇主高度綁定,不能換工作。1993年,研修生被升級(jí)為技能實(shí)習(xí)生。2019年增加了“特定技能簽證”,明確承認(rèn)外國(guó)人可以換工作,長(zhǎng)期滯在可能性提高。2023-2025年,圍繞技能實(shí)習(xí)制度改革的相關(guān)立法逐步通過(guò)。據(jù)說(shuō)2027年技能實(shí)習(xí)制度會(huì)被重構(gòu)。
日本把多簽證組合玩得很明白,搞“外國(guó)人組合拳”,做到了精準(zhǔn)引人。而且驅(qū)動(dòng)了地方政府參與,讓企業(yè)承擔(dān)引入外國(guó)人的責(zé)任,因?yàn)楣椭骶褪前雮€(gè)擔(dān)保人。日本很歡迎越南人。日本從1993年起設(shè)立了技能實(shí)習(xí)生制度,看上去對(duì)每個(gè)國(guó)家的人都一樣,但是越南、印尼、菲律賓做到了長(zhǎng)期、大規(guī)模、穩(wěn)定的人才輸送。換句話說(shuō),日本工廠最傾向于向東南亞國(guó)家發(fā)放簽證。