2月17日，秘魯國會(huì)以75票對(duì)24票通過了對(duì)時(shí)任臨時(shí)總統(tǒng)何塞·赫里的不信任動(dòng)議，將其罷免。這標(biāo)志著秘魯在近十年的政治動(dòng)蕩中第八次更換領(lǐng)導(dǎo)人。這次不信任投票起源于赫里與一位華商進(jìn)行了兩次未公開的會(huì)面。

在這場(chǎng)被稱為“中餐門”的事件之前，赫里已經(jīng)面臨多項(xiàng)丑聞，罷免幾乎是政治必然。該事件之所以敏感，是因?yàn)樗鼘⒚佤敭?dāng)下最關(guān)注的權(quán)錢交易與中資背景關(guān)聯(lián)起來，從深層次凸顯了秘魯對(duì)外關(guān)系敘事的脆弱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)高度依賴全球市場(chǎng)，國內(nèi)政治卻高度不穩(wěn)定。

秘魯總統(tǒng)頻繁更迭并非偶然，而是政治制度與政治生態(tài)雙重作用下的結(jié)果。三個(gè)關(guān)鍵因素在于：秘魯總統(tǒng)罷免機(jī)制賦予國會(huì)巨大的權(quán)力；政黨碎片化與國會(huì)多數(shù)難以形成穩(wěn)定執(zhí)政聯(lián)盟；治安焦慮持續(xù)吞噬政府合法性。這些因素使得秘魯政治長期處于動(dòng)蕩狀態(tài)。

美國因素在這一事件中的影響也不可忽視。美國一方面強(qiáng)化秘魯“對(duì)華主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”敘事，另一方面強(qiáng)調(diào)秘魯政治穩(wěn)定的重要性，認(rèn)為不該罷免總統(tǒng)。這種立場(chǎng)反映了美國與中國進(jìn)行地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略意圖。

在秘魯街頭，隨處可見打著醒目“chifa”招牌的餐廳。“chifa”一詞源自粵語“吃飯”，代表著秘魯中餐的獨(dú)特文化。然而，這個(gè)充滿煙火氣息的詞語，竟成為一位總統(tǒng)下臺(tái)的意外標(biāo)簽。

2025年10月，保守派政治家、時(shí)任國會(huì)預(yù)算委員會(huì)主席何塞·赫里接替前總統(tǒng)迪娜·博盧阿爾特，就任秘魯臨時(shí)總統(tǒng)。然而，執(zhí)政僅4個(gè)月后，他便遭遇密集的不信任與彈劾動(dòng)議。最終，秘魯國會(huì)以75票支持、24票反對(duì)、3票棄權(quán)的結(jié)果通過彈劾案，將赫里罷免。

導(dǎo)致赫里下臺(tái)的主要原因之一是一次未公開、未登記的私人會(huì)面。這場(chǎng)飯局發(fā)生在首都利馬的一家“chifa”餐廳，被媒體稱為“中餐門”事件。根據(jù)規(guī)定，總統(tǒng)的公務(wù)活動(dòng)須保持透明、可追溯，但赫里并未按規(guī)定上報(bào)相關(guān)行程。隨后，檢方對(duì)赫里與楊志華的接觸是否涉及權(quán)錢交易展開初步調(diào)查。

與此同時(shí)，赫里還面臨其他多項(xiàng)丑聞。在疊加政治貪腐、用人成疑的背景下，罷免赫里幾乎是政治必然。秘魯國會(huì)最終投票通過對(duì)赫里的彈劾，使其失去繼續(xù)執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

“中餐門”之所以成為敏感事件，關(guān)鍵在于它將“私人會(huì)面及潛在的權(quán)錢交易”與“華商及中資背景”相關(guān)聯(lián)。在中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，任何涉及中國的爭(zhēng)議都可能被放大為關(guān)于國家立場(chǎng)的選擇題。秘魯經(jīng)濟(jì)長期高度依賴礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品出口，而中國是其關(guān)鍵市場(chǎng)之一。此外，錢凱港項(xiàng)目也引發(fā)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與主權(quán)擔(dān)憂的爭(zhēng)論。

近年來，赫里并不是唯一卷入丑聞的秘魯總統(tǒng)。自千禧年以來，至少有七位總統(tǒng)因涉嫌腐敗或侵犯人權(quán)而面臨法律訴訟。秘魯總統(tǒng)頻繁更迭的原因在于政治制度與政治生態(tài)的雙重作用。憲法第113條第2項(xiàng)中規(guī)定的“永久性的道德或身體無能力”條款賦予國會(huì)極為寬泛的裁量權(quán)，一旦政治風(fēng)向變化，總統(tǒng)可能迅速進(jìn)入被罷免的“倒計(jì)時(shí)”。

政黨碎片化與國會(huì)多數(shù)難以形成穩(wěn)定執(zhí)政聯(lián)盟，使“總統(tǒng)—國會(huì)”關(guān)系更像短期博弈?？偨y(tǒng)很難在國會(huì)建立穩(wěn)固支撐，而國會(huì)也更傾向于將罷免作為談判籌碼。安全議題形成的“高壓鍋效應(yīng)”也在加劇政治不穩(wěn)定。以利馬為中心的治安焦慮持續(xù)吞噬政府合法性。

因此，赫里的倒臺(tái)并非孤例，而是秘魯政治結(jié)構(gòu)的一次“例行震蕩”。大選定于4月12日舉行，若無候選人獲得超過50%的選票，將于6月進(jìn)行第二輪投票，新總統(tǒng)定于7月28日就職。無論誰勝出，都可能面臨迅速的彈劾程序。

美國駐秘魯大使伯尼·納瓦羅在接受采訪時(shí)表示，為了“國家的穩(wěn)定”，不應(yīng)罷免赫里，并稱秘魯不斷更換總統(tǒng)“是不正常的”。這種立場(chǎng)耐人尋味：一方面強(qiáng)化“對(duì)華主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”敘事，另一方面強(qiáng)調(diào)秘魯政治穩(wěn)定的重要性。面對(duì)美方表態(tài)，中國外交部譴責(zé)美方就錢凱港問題對(duì)中秘合作進(jìn)行“虛假指控和散布虛假信息”。

在何塞·赫里失去國會(huì)主席和總統(tǒng)職務(wù)后，自由秘魯黨議員何塞·巴爾卡薩爾當(dāng)選秘魯國會(huì)主席，依據(jù)該國法律，他以國會(huì)主席身份接任秘魯總統(tǒng)，任期至2026年7月28日。但在大選之前，候選人眾多、政治光譜撕裂、國會(huì)碎片化依舊。這意味著，即便選出新總統(tǒng)，“道德無能”的快刀依然存在，下一場(chǎng)危機(jī)也可能只是換個(gè)名字、換個(gè)場(chǎng)景。

在秘魯，從不缺劇情，只缺穩(wěn)定。