中方回應(yīng)韓國擬提高非法漁船罰款上限 罰款上調(diào)五倍!韓國海洋警察廳于2月18日宣布,將對中國漁船的罰款政策進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)新政策,最高罰款額度從原先的3億韓元提升至15億韓元,約合人民幣143萬元至716萬元之間。擔(dān)保金標(biāo)準(zhǔn)也統(tǒng)一上調(diào)至15億韓元的上限。這一改變參考了泰國、印尼、澳大利亞等國針對非法漁船所采取的約100萬美元罰款政策,并借鑒了歐盟根據(jù)非法漁獲價值5至8倍的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。韓國此舉旨在通過提高違規(guī)成本,迫使不法漁船的收益遠(yuǎn)低于違法所付出的代價。
就在韓國宣布這一消息的前一周,日本水產(chǎn)廳也完成了一次對中國漁船的扣押行動。2月12日中午,日本執(zhí)法船白鷗丸在那崎縣五島市女島燈塔西南約170公里處發(fā)現(xiàn)中國虎網(wǎng)漁船瓊東漁11998號。船上共有11名船員,其中包括一名47歲的中國籍船長。在執(zhí)法人員發(fā)出停船指令時,漁船并未立即配合,反而試圖駛離。此后,日本海警聯(lián)合多艘巡邏船從不同方向?qū)O船進(jìn)行圍堵,經(jīng)過數(shù)小時的攔截,最終成功控制住漁船,并帶走船長接受調(diào)查。中國駐福岡總領(lǐng)館隨后迅速介入?yún)f(xié)調(diào),在船長提交了擔(dān)保金支付保證書后,日本水產(chǎn)廳于2月13日晚將船長送回原漁船,整個過程持續(xù)了約30小時。這是自2026年以來日本水產(chǎn)廳首次對外國漁船采取行動,也是自2022年起首度逮捕大陸漁船的船長,打破了過去四年主要處理其他船籍漁船的慣例。
回顧東海和黃海的漁業(yè)執(zhí)法歷史,韓國的執(zhí)法力度在疫情后呈現(xiàn)波動。2019年,韓國共扣押了115艘中國漁船,達(dá)到峰值,2020年降至18艘,此后逐年回升,2025年錄得57艘,創(chuàng)下了近四年的新高。這一波動與中國漁船在黃海作業(yè)范圍的擴(kuò)大以及與韓國主張海域重疊的現(xiàn)象密切相關(guān),導(dǎo)致韓國國內(nèi)漁業(yè)資源受到影響,年出口目標(biāo)30萬噸水產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)變得愈發(fā)困難。此次日本的扣押行動發(fā)生在中日關(guān)系因臺灣問題持續(xù)緊張的背景下,尤其是在高市早苗政府上臺后,日本在東海的執(zhí)法力度保持較高強(qiáng)度。與過去以警告和驅(qū)逐為主的方式不同,這次日本采取了多艘執(zhí)法船聯(lián)合行動,直接實(shí)施逮捕并短暫扣押,顯示出其在資源保護(hù)名義下采取更為強(qiáng)硬的執(zhí)法手段。然而,日本在接到擔(dān)保后迅速釋放船長,避免了事態(tài)進(jìn)一步惡化,這一點(diǎn)與韓國轉(zhuǎn)向長期政策調(diào)整的做法形成鮮明對比。