全國政協(xié)委員談如何應(yīng)對AI就業(yè)沖擊 加速勞動(dòng)力價(jià)值轉(zhuǎn)移(3)
連玉明注意到，一家科技公司以崗位被AI替代為由解除與員工的勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)仲裁委認(rèn)定該行為構(gòu)成違法解除。他認(rèn)為企業(yè)簡單地以“技術(shù)替代”為由直接解雇員工并不屬于可完全免責(zé)的客觀情況，也違背了企業(yè)在技術(shù)變革中應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。企業(yè)引入AI技術(shù)提高生產(chǎn)率，其產(chǎn)生的效益應(yīng)與社會、與員工共享，而不是將轉(zhuǎn)型成本全部轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。為高效、公平地處理由此可能引發(fā)的群體性勞動(dòng)爭議，連玉明建議探索建立基于“無過錯(cuò)責(zé)任”原則的專業(yè)化前置調(diào)解機(jī)制，出臺AI替代崗位時(shí)勞動(dòng)關(guān)系處理的專項(xiàng)指引，明確企業(yè)應(yīng)遵循的程序要求與實(shí)體規(guī)范，既要避免因規(guī)則缺位增加企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，也要充分保障勞動(dòng)者權(quán)益。
連玉明觀察到，一些國家也在采取措施應(yīng)對AI帶來的就業(yè)沖擊。例如，西班牙探索為AI替代崗位設(shè)定比例上限，日韓等國提出根據(jù)自動(dòng)化程度征收“就業(yè)保障基金”或設(shè)立“技能轉(zhuǎn)型基金”。這些國家的實(shí)踐本質(zhì)是通過精巧的制度設(shè)計(jì)，在技術(shù)狂飆中設(shè)立“社會安全閥”，平衡發(fā)展與穩(wěn)定的治理智慧值得借鑒。他建議我國結(jié)合國情，在部分行業(yè)或區(qū)域開展政策試點(diǎn)，通過稅收優(yōu)惠引導(dǎo)、將員工安置方案納入企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)等方式，鼓勵(lì)先行先試，探索具有中國特色的“技術(shù)—就業(yè)”協(xié)同發(fā)展模式。
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