人口流動(dòng)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與必然趨勢(shì)。趙菁認(rèn)為,參保任務(wù)核定需進(jìn)一步契合區(qū)域?qū)嶋H。她建議科學(xué)統(tǒng)籌參保任務(wù)核定標(biāo)準(zhǔn),以常住人口真實(shí)數(shù)據(jù)和實(shí)際繳費(fèi)情況為基礎(chǔ),合理調(diào)減相關(guān)省份年基本醫(yī)保參保目標(biāo)。細(xì)化境外務(wù)工群體參保統(tǒng)計(jì)政策,將已參加就業(yè)所在地強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)的境外務(wù)工人員納入戶籍所在地參保任務(wù)完成數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍。加大中央政策與資金支持力度,重點(diǎn)向人口流失較多、農(nóng)業(yè)人口占比高的省份傾斜。健全協(xié)同推進(jìn)與基層賦能機(jī)制,切實(shí)為基層減負(fù)賦能。
2015-2024年,中國原研新藥數(shù)量躋身全球第一梯隊(duì),本土創(chuàng)新藥海外授權(quán)交易成果顯著,多款原研新藥成功登陸海外市場。趙菁認(rèn)為,數(shù)量上要“超車”,質(zhì)量上更要“領(lǐng)跑”。當(dāng)前創(chuàng)新藥發(fā)展仍有“短板”現(xiàn)象:源頭創(chuàng)新方面,同類首創(chuàng)(FIC)藥物上市轉(zhuǎn)化效率偏低,研發(fā)領(lǐng)域存在同質(zhì)化現(xiàn)象,部分熱門靶點(diǎn)布局相對(duì)集中,罕見病、神經(jīng)退行性疾病等領(lǐng)域的研發(fā)投入亟需加強(qiáng);協(xié)同機(jī)制方面,醫(yī)保、臨床等數(shù)據(jù)共享的范圍有限,全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理規(guī)范亟需逐步健全;支付保障方面,多元支付協(xié)同機(jī)制仍需持續(xù)推進(jìn),部分罕見病、重癥創(chuàng)新藥患者用藥負(fù)擔(dān)依然較重。趙菁建議強(qiáng)化源頭創(chuàng)新支持,深化數(shù)據(jù)共享、設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)基金、推廣相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及新技術(shù)應(yīng)用;優(yōu)化審評(píng)審批與生產(chǎn)質(zhì)量管控,推行精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)生產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型與流程優(yōu)化;暢通臨床應(yīng)用通道,完善相關(guān)政策與管理機(jī)制,消除用藥顧慮;健全多元支付體系,深化醫(yī)保商保協(xié)同,優(yōu)化高價(jià)藥品支付方式;強(qiáng)化政策協(xié)同保障,健全溝通機(jī)制、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持創(chuàng)新藥“出海”發(fā)展。
人參,這味從東漢《神農(nóng)本草經(jīng)》就被列為“上品”的藥材,承載著中華醫(yī)藥文明的千年積淀。但在國際市場上,“中國人參”的品牌聲量、品牌體系的國際適配性有待增強(qiáng)。趙菁建議確立“文化+科學(xué)”頂層定位,明確人參“千年醫(yī)藥瑰寶、中華文化國家名片”核心定位,納入國家品牌發(fā)展戰(zhàn)略;構(gòu)建以“中國人參”為核心的國家級(jí)母品牌體系。構(gòu)建“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,融合傳統(tǒng)藥用經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科學(xué)檢測(cè),建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)與“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接互認(rèn);深度參與并逐步主導(dǎo)ISO人參標(biāo)準(zhǔn)制定。強(qiáng)化“傳承+創(chuàng)新”科創(chuàng)賦能,將人參核心技術(shù)研發(fā)納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃;搭建國家級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);推動(dòng)與數(shù)字技術(shù)、生物制造等新質(zhì)生產(chǎn)力融合。融入“一帶一路”共建全局,納入“一帶一路”健康產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制;依托國際合作高峰論壇搭建全球交流平臺(tái);推動(dòng)人參文化與文旅融合發(fā)展。讓人參從藥材出口升級(jí)為文化輸出、標(biāo)準(zhǔn)輸出、產(chǎn)業(yè)輸出,打造中華醫(yī)藥文明的國際化名片。