隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)和中國(guó)企業(yè)加速出海，數(shù)百萬中國(guó)籍員工長(zhǎng)期在海外工作與生活，其隨行子女的教育問題日益凸顯。如何讓這些孩子在海外接受與國(guó)內(nèi)接軌的基礎(chǔ)教育，同時(shí)保持中華文化認(rèn)同，成為亟待解決的問題。

3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議在北京開幕。會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑商聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施乾平提出，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在海外中國(guó)籍人員高度集中的重點(diǎn)城市試點(diǎn)“中國(guó)籍人員子女學(xué)校”，確保與國(guó)內(nèi)義務(wù)教育無縫對(duì)接。

施乾平表示，隨著中國(guó)高水平對(duì)外開放和“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，越來越多的中資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及文化交流團(tuán)體在海外開展長(zhǎng)期業(yè)務(wù)，大批中國(guó)籍員工及其家庭駐外工作與生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)海外勞務(wù)人員、常駐商務(wù)及技術(shù)人員等群體數(shù)量已達(dá)數(shù)百萬。這些人員的隨行子女正面臨現(xiàn)實(shí)的教育困境。

施乾平指出，這些孩子有的就讀當(dāng)?shù)貒?guó)際學(xué)校，學(xué)費(fèi)昂貴且普遍缺乏系統(tǒng)性的中國(guó)文化課程；有的進(jìn)入當(dāng)?shù)乇就翆W(xué)校，面臨嚴(yán)重的語言障礙與文化融入壓力，同樣無法滿足學(xué)習(xí)祖國(guó)語言文化的核心需求；還有的選擇國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程教育或家庭自學(xué)，缺乏穩(wěn)定的校園社交環(huán)境與系統(tǒng)的教師指導(dǎo)，不利于孩子的全面發(fā)展。海外中國(guó)人員子女學(xué)業(yè)銜接困難，已成為影響海外人才隊(duì)伍穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的現(xiàn)實(shí)問題。

施乾平認(rèn)為，日本、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家多年前已在僑民聚集的海外地區(qū)系統(tǒng)性地建立了由政府支持、體系完備的“國(guó)民學(xué)校”。這些學(xué)校不僅有效保障其海外公民子女享受與本國(guó)同等質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，更成為其海外傳承本國(guó)語言、文化和價(jià)值觀的重要堡壘。

施乾平建議盡快啟動(dòng)在海外中國(guó)籍人員高度集中的重點(diǎn)國(guó)家和城市試點(diǎn)設(shè)立專屬的“中國(guó)籍人員子女學(xué)校”的計(jì)劃。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與頂層規(guī)劃，由教育部牽頭，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)僑聯(lián)等部門協(xié)同，啟動(dòng)“海外中國(guó)籍人員子女學(xué)校試點(diǎn)計(jì)劃”。首批選擇3至5個(gè)中國(guó)機(jī)構(gòu)與人員高度聚集、政治社會(huì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的海外重點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得成熟經(jīng)驗(yàn)后，再制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。