委員談老年人深陷直播間騙局!隨著我國步入中度老齡化社會,“銀發(fā)經(jīng)濟”成為重要的經(jīng)濟增長點。然而,一些不法分子將這一經(jīng)濟體系異化為圈錢工具,特別是新興的“私域直播”模式,正成為圍獵老年人“養(yǎng)老錢”的重災(zāi)區(qū)。
2月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作,明確提出要加強養(yǎng)老機構(gòu)安全管理,及時排查化解風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、非法集資和養(yǎng)老詐騙等行為,切實維護(hù)老年群體合法權(quán)益。中國政法大學(xué)副教授、中國消費者協(xié)會專家委員會專家朱巍指出,此次專項部署恰逢其時,為整治養(yǎng)老詐騙、規(guī)范銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展提供了關(guān)鍵政策支撐,更是對老年群體合法權(quán)益的堅實保障。
今年1月,國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2025年末,我國60歲及以上人口達(dá)3.2億人,占全國人口的23.0%。根據(jù)《銀發(fā)經(jīng)濟藍(lán)皮書:中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告(2024)》,我國銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總規(guī)模在七萬億元左右,約占GDP比重的6%,預(yù)計2035年有望達(dá)30萬億元。朱巍指出,銀發(fā)經(jīng)濟本身是老齡化的必要屬性,但現(xiàn)在已經(jīng)被濫用了。從以房養(yǎng)老、集資詐騙到各種保健品虛假宣傳,都打著銀發(fā)經(jīng)濟的旗號。其中,私域直播憑借隱蔽性強、精準(zhǔn)營銷的特點,成為坑害老年人的重災(zāi)區(qū)。
私域直播主要指企業(yè)或個人基于自有流量池(如微信群、企業(yè)微信、小程序等),針對已建立聯(lián)系的特定用戶群體,通過直播方式與用戶進(jìn)行互動和溝通的一種營銷模式。朱巍分析,老年人有錢有閑且智能機普及,尤其是空巢老人缺乏陪伴,不法主播通過“嘮家?!?、“立人設(shè)”的方式與老年人建立情感“默契”,進(jìn)而讓老年人輕信其宣傳,購買質(zhì)次價高的商品,造成財產(chǎn)損失。
來自官方的數(shù)據(jù)、案例印證了這一現(xiàn)象。2025年8月,公安部公布的5起養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資犯罪典型案例顯示,相關(guān)案件以銷售墓地返利、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、投資“保健品”項目等為名非法集資,涉案金額共計超22億元,受害的60歲以上老年人近1.5萬人。同年12月,市場監(jiān)管總局公布5起民生領(lǐng)域私域直播虛假宣傳典型案例,指出部分不法商家通過“免費健康講座”“專家義診”“直播領(lǐng)福利”等形式精準(zhǔn)“圍獵”老年群體,將其引流至私域直播間實施虛假營銷,侵害老年人合法權(quán)益。
此類騙局屢禁不止的核心癥結(jié)在于法律與監(jiān)管體系仍存在明顯短板。2025年市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《〈廣告法〉適用問題執(zhí)法指南(一)》后,私域直播的法律監(jiān)管適用規(guī)則發(fā)生調(diào)整,其不再被納入《廣告法》的規(guī)制范疇,相關(guān)商業(yè)宣傳行為轉(zhuǎn)而適用《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行監(jiān)管。相較于《廣告法》對虛假廣告行為采取的“無后果追責(zé)”原則,《反不正當(dāng)競爭法》針對虛假商業(yè)宣傳的行政處罰力度相對更弱。同時,私域直播的業(yè)態(tài)特性讓取證和監(jiān)管難上加難:部分小平臺、小程序的直播內(nèi)容難以留存,而私域直播常采用“只宣傳不帶貨,點對點銷售”的模式,規(guī)避了《電子商務(wù)法》中“宣傳銷售記錄保存3年”的規(guī)定,相關(guān)法律界定的模糊性進(jìn)一步加劇了監(jiān)管困境。
2025年10月,市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局一級巡視員楊洪豐在專題新聞發(fā)布會上介紹,私域直播領(lǐng)域存在虛假宣傳與夸大功效、“專家人設(shè)”造假、產(chǎn)品資質(zhì)造假、消費維權(quán)困難等突出問題,給監(jiān)管執(zhí)法工作帶來了主動監(jiān)控監(jiān)測難、“私域”內(nèi)容取證難、上下游鏈條追溯難等困難和挑戰(zhàn)。各地市場監(jiān)管部門通過強化電子取證固證、跨區(qū)域協(xié)同辦案、全鏈條“穿透式”監(jiān)管等手段,提升法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力和水平,嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為,堅決維護(hù)消費者尤其是老年人合法權(quán)益。
2025年5月,市場監(jiān)管總局部署在全國開展老年人藥品、保健品虛假宣傳專項整治工作,打擊藥品、保健品市場“坑老”“騙老”行為。截至同年10月,全國市場監(jiān)管部門共對私域直播虛假宣傳違法行為立案30件,其中私域直播平臺6件,直播商家24件,處罰沒金額293萬元,擬處罰沒金額約663萬元。
針對私域直播坑老等養(yǎng)老詐騙亂象,朱巍從消費者權(quán)益保護(hù)與法律規(guī)制角度提出了治理建議。首先,必須將私域直播重新納入《廣告法》規(guī)制范圍。其次,壓實平臺主體責(zé)任,完善信息留存制度。再者,建立跨平臺黑名單制度和競業(yè)機制。最后,需進(jìn)一步規(guī)范專家資質(zhì)認(rèn)定,強化“三品一械”領(lǐng)域的廣告監(jiān)管。委員談老年人深陷直播間騙局!
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