代表建議完善預(yù)付式養(yǎng)老服務(wù) 筑牢法治防線

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2026-03-06 11:12:43 同花順

代表建議完善預(yù)付式養(yǎng)老服務(wù) 筑牢法治防線！賈宇指出，隨著人口老齡化進(jìn)程加快，“預(yù)付式”養(yǎng)老服務(wù)在滿足多樣化需求的同時(shí)，也容易被部分經(jīng)營者異化為“圈錢工具”。司法實(shí)踐中暴露出經(jīng)營者預(yù)設(shè)不公平退費(fèi)條款、預(yù)付資金脫離監(jiān)管、名為養(yǎng)老實(shí)為賣房、虛假宣傳集資詐騙等多類突出問題，嚴(yán)重侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益，制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

為破解亂象、筑牢法治防線，賈宇結(jié)合司法實(shí)踐提出四點(diǎn)具體立法建議。首先是在《老年人權(quán)益保障法》中增設(shè)條款，明確禁止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用格式條款設(shè)定不合理的退費(fèi)機(jī)制、排除或限制老年人解除合同的權(quán)利、加重老年人責(zé)任或免除自身責(zé)任。其次，建議將康養(yǎng)社區(qū)、老年公寓等新型預(yù)付式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其運(yùn)營資金納入監(jiān)管體系，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并明確資金監(jiān)管的主管單位。第三，在《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》中增設(shè)條款，禁止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以“使用權(quán)轉(zhuǎn)讓”等名義變相從事房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)。第四，嚴(yán)懲虛假宣傳，禁止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以承諾還本付息、投資回報(bào)等誘導(dǎo)性手段騙取老年人預(yù)交費(fèi)用，并在管理辦法中增設(shè)相應(yīng)禁止性條款。

賈宇強(qiáng)調(diào)，“預(yù)付式”養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范發(fā)展關(guān)乎億萬老年人的“養(yǎng)老安全感”，需以立法劃定行為邊界，以司法明晰權(quán)利義務(wù)，讓養(yǎng)老服務(wù)回歸本源，真正實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老有溫度、法治有力度、行業(yè)有出路”。

賈宇代表今年還提出了關(guān)于“加強(qiáng)規(guī)制專利惡意訴訟”的建議，旨在打擊將專利異化為商業(yè)競爭工具的行為，守護(hù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為關(guān)鍵核心領(lǐng)域創(chuàng)新營造良好法治環(huán)境。

(責(zé)任編輯：0882)

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