建議個(gè)稅改革繼續(xù)提高免征額 將免費(fèi)教育年限擴(kuò)至15年
2026年實(shí)現(xiàn)居民增收的空間在哪里？如何提升居民財(cái)產(chǎn)性收入？哪類人群受益更大？居民增收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？
聚焦上述一系列問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）對北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍，粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒進(jìn)行了專訪。
NBD：除了大家關(guān)心的漲工資，再分配環(huán)節(jié)也是影響居民收入的重要部分，如何在二次分配環(huán)節(jié)減輕居民負(fù)擔(dān)？
羅志恒：在分配環(huán)節(jié)中，以個(gè)稅為例，如果個(gè)稅改革繼續(xù)提高免征額，個(gè)稅的繳納人數(shù)將繼續(xù)大幅縮小，個(gè)稅的再分配功能將弱化，不利于強(qiáng)化收入分配。
因此，建議對于夫妻中僅一方全職工作且家庭總收入較低的納稅人，將其配偶父母的贍養(yǎng)支出納入專項(xiàng)附加扣除范疇。將大病醫(yī)療費(fèi)用扣除范圍從納稅人本人擴(kuò)展至納稅人及其配偶的父母、子女，緩解家庭醫(yī)療支出壓力。
另外，建議通過提升公共服務(wù)供給質(zhì)量，提升實(shí)際可支配收入水平。比如擴(kuò)大義務(wù)教育范疇，將公辦學(xué)前教育和普通高中教育納入免費(fèi)教育體系，免費(fèi)教育年限從現(xiàn)行的小學(xué)至初中共9年逐步擴(kuò)展為幼兒園至高中共15年。
其次，深化醫(yī)療保障制度改革，構(gòu)建覆蓋全民的大病救助體系，顯著提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)等。通過一系列組合拳間接減輕居民負(fù)擔(dān)。
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