開放方面,今年強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大高水平對外開放。一方面是進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點(diǎn),有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開放。另一方面擴(kuò)大雙向投資合作,促進(jìn)外資境內(nèi)再投資的同時,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局。外貿(mào)方面,穩(wěn)規(guī)模的同時要優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)展新動能。
地產(chǎn)方面,去年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險,繼續(xù)做好保交房工作,今年在保交房完成的情況下,地產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是控增量、去庫存、優(yōu)供給。一方面是探索多渠道盤活存量商品房,鼓勵收購用于保障性住房;另一方面是優(yōu)化保障性住房供給,加快危舊房改造。城鎮(zhèn)化方面,報(bào)告提到高質(zhì)量推進(jìn)城市更新,穩(wěn)步實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。此外民生部分,還提到加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求。
隱性債務(wù)方面,今年要求加快化解隱性債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)防虛假化債,同時強(qiáng)調(diào)多措并舉化解地方政府融資平臺經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險。城投化債,尤其是經(jīng)營性債務(wù)的化解,可能是今年化債的重頭戲。
整體來看,政府工作報(bào)告注重穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng),加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度。相比去年的逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長,今年在保障“十五五”良好開局的同時,更注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效能提升,促進(jìn)價格溫和回升。具體政策方面,財(cái)政政策維持4%赤字率,而地方新增債務(wù)規(guī)?;境制饺ツ晖冢赶蛑醒胴?cái)政更多發(fā)力,給地方化債留下充分空間。貨幣政策也更加注重完善結(jié)構(gòu)性工具的實(shí)施方式,以促進(jìn)政策見到實(shí)效。擴(kuò)大內(nèi)需方面,在延續(xù)消費(fèi)品以舊換新、設(shè)備更新等政策的同時,新增財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金,并增加政策性金融工具額度穩(wěn)投資。
10月23日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報(bào)發(fā)布。
2025-10-23 21:12:28這些表述值得關(guān)注