今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為4.5%至5%，這一目標(biāo)綜合考慮了國(guó)內(nèi)外、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能的因素，符合中國(guó)實(shí)際。它既是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，也是一個(gè)穩(wěn)健的目標(biāo)。

在新的起點(diǎn)上，保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)可以為未來五年的戰(zhàn)略目標(biāo)打下基礎(chǔ)，也能引導(dǎo)各地區(qū)各部門更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)為5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)為1200萬人以上。要壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，確保勞動(dòng)者全員繳納職業(yè)傷害保障基金。擴(kuò)大就業(yè)不僅需要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，還需要打通人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的通道，支持更多創(chuàng)新人才成為創(chuàng)業(yè)英才。此外，還需建立供需對(duì)接的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果與職業(yè)技能認(rèn)定銜接，以破解青年就業(yè)的“技能瓶頸”。

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅目標(biāo)為2%左右，這是一個(gè)務(wù)實(shí)的安排，體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性。這一目標(biāo)兼顧了預(yù)期引導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)可能，契合物價(jià)運(yùn)行基本面，同時(shí)匹配宏觀政策，避免過高目標(biāo)形成約束。

居民收入增長(zhǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。要加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的統(tǒng)籌力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，降低居民生活成本，筑牢兜底保障網(wǎng)，讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感。要在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)、加大再分配調(diào)節(jié)力度等方面持續(xù)用力，讓人民群眾共享的發(fā)展成果更加豐碩、更為可感。

為保持國(guó)際收支基本平衡，需促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能；創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局。提高國(guó)際合作水平，開拓多元化市場(chǎng)，與各國(guó)共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇與紅利。

糧食產(chǎn)量目標(biāo)為1.4萬億斤左右。要嚴(yán)守18億畝耕地紅線，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)筑糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)底座；還要統(tǒng)籌生產(chǎn)、收儲(chǔ)等政策，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持合理水平，讓農(nóng)民種糧有錢掙。加快選育推廣突破性品種，確保中國(guó)糧主要用中國(guó)種；提供破解單產(chǎn)瓶頸的系統(tǒng)方案，重點(diǎn)促進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法融合與集成增效。

單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)為降低3.8%左右。資源枯竭型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是一道要用創(chuàng)新與實(shí)踐全力作答的“必答題”。資源枯竭型城市的全面綠色轉(zhuǎn)型要以“雙碳”目標(biāo)為牽引，推動(dòng)有限能耗和碳排放指標(biāo)流向高能效、高碳效的行業(yè)項(xiàng)目。制造業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，通過技術(shù)創(chuàng)新在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)努力節(jié)能降碳，同時(shí)發(fā)揮光伏、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展可再生能源。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備升級(jí)和能效提升，進(jìn)一步完善節(jié)能降碳政策支持體系，引導(dǎo)企業(yè)加大綠色技術(shù)投入。