2026年，“十五五”開(kāi)局之年。政府工作報(bào)告提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，國(guó)際收支基本平衡，糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。

這些指標(biāo)圍繞同一個(gè)主題，傳遞出堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信號(hào)，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。觀(guān)察這些主要預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)了“變”與“不變”的辯證法，蘊(yùn)含著穩(wěn)中求進(jìn)的方法論。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中國(guó)將堅(jiān)定不移辦好自己的事，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定為4.5%—5%，既對(duì)現(xiàn)實(shí)困難有清醒認(rèn)知，又為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革留出空間。這一目標(biāo)與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)總體銜接，體現(xiàn)了“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的要求，兼顧了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。“在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”，折射出干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為的態(tài)度，體現(xiàn)了勇于面對(duì)考驗(yàn)、敢于克難關(guān)的精神。

就業(yè)、物價(jià)和國(guó)際收支三大指標(biāo)與去年保持一致，這表明將在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)則體現(xiàn)了民生為大的政策取向，結(jié)合完善免費(fèi)學(xué)前教育政策、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)等舉措，為百姓辦實(shí)事的底色更加鮮明。

糧食產(chǎn)量目標(biāo)看似與上年相同，實(shí)則暗含深意。它既是對(duì)“飯碗端在自己手里”這一底線(xiàn)的堅(jiān)守，也是向“十五五”1.45萬(wàn)億斤左右糧食綜合生產(chǎn)能力目標(biāo)邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)臺(tái)階。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右的目標(biāo)綜合考慮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和國(guó)家能源安全等多種需要，有利于有序?qū)崿F(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。近年來(lái)，從能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，綠色發(fā)展導(dǎo)向更鮮明，市場(chǎng)激勵(lì)信號(hào)更清晰，與全球氣候治理更接軌。

今年的政府工作報(bào)告延續(xù)了民生為大的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)財(cái)政更加注重支持保障民生，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，提高民生類(lèi)政府投資比重，始終堅(jiān)持為老百姓多辦實(shí)事、多辦好事，讓群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感?；赝^(guò)去，從“一五”到“十四五”，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命始終未變。展望前景，年度目標(biāo)銜接五年規(guī)劃，五年規(guī)劃服務(wù)遠(yuǎn)景目標(biāo)，這種層層遞進(jìn)的戰(zhàn)略體系確保了“一張藍(lán)圖繪到底”。

堅(jiān)定不移辦好自己的事，一步一個(gè)腳印堅(jiān)定朝前走，終會(huì)馬到成功。中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋。