3月5日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)解讀《政府工作報(bào)告》。據(jù)《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹,《政府工作報(bào)告》連續(xù)兩年把擴(kuò)大內(nèi)需放在工作任務(wù)的第一條,特別是把“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”擺在突出位置。今年的報(bào)告提出,要通過激發(fā)居民消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力和促消費(fèi)政策并舉來提振消費(fèi)。具體措施上,要用好“加、減、乘、除”四個(gè)方法。
“加法”指在需求側(cè)通過增加收入來擴(kuò)大需求,在供給側(cè)增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。今年首次提出實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,將在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一系列政策措施,目的是讓更多居民的錢袋子鼓起來,從根本上提升消費(fèi)能力。
“減法”則旨在減輕居民的后顧之憂,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。例如,今年將加大醫(yī)療、養(yǎng)老、生育養(yǎng)育等方面的保障力度,提高醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展普惠托育服務(wù)等,使老百姓更加敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。
“乘法”是通過財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),更好地帶動(dòng)居民消費(fèi)。去年,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售達(dá)2.61萬億元,惠及3.66億人次。今年將進(jìn)一步加大對(duì)線下實(shí)體零售的支持力度,集中支持汽車、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等重點(diǎn)消費(fèi)品以舊換新,并新增一些新產(chǎn)品,如智能眼鏡,讓更多群眾能拿到補(bǔ)貼,換到產(chǎn)品。
“除法”是指破除壁壘、清除障礙,進(jìn)一步清理各類消費(fèi)限制性措施,暢通消費(fèi)循環(huán)。例如,針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)中的隱性壁壘進(jìn)行分類施策,簡(jiǎn)化促銷活動(dòng)的審批流程;在一些城市進(jìn)一步放寬車輛購(gòu)買限制、增發(fā)購(gòu)車指標(biāo),支持符合條件的臨街商鋪進(jìn)行外擺經(jīng)營(yíng)等。