全國政協(xié)委員呂國泉連續(xù)三年關(guān)注“隱形加班”問題,從2024年提出“離線休息權(quán)”到2025年建議“制定周均工作時(shí)長(zhǎng)”,今年他繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)立法?,F(xiàn)行法律對(duì)“工作時(shí)間”的界定仍停留在“物理考勤”層面,導(dǎo)致“離線休息權(quán)”缺失,且各地對(duì)“隱形加班”的執(zhí)法尺度不一,大量案件難以認(rèn)定。呂國泉建議在勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法中增設(shè)規(guī)制條款,統(tǒng)一量化“實(shí)質(zhì)性勞動(dòng)”“明顯占用時(shí)間”等標(biāo)準(zhǔn),明確法定工時(shí)外勞動(dòng)者有權(quán)拒絕非緊急的工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù),用人單位不得以此對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行懲罰。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步明確線上工作、居家辦公等新形態(tài)下的加班認(rèn)定規(guī)則,讓“隱形加班”不再隱形,從源頭上保障勞動(dòng)者的休息權(quán)益。
全國人大代表吳小穎指出,云技術(shù)、數(shù)據(jù)和算法的迭代使傳統(tǒng)勞動(dòng)形態(tài)劇變,工作場(chǎng)所虛擬化、勞動(dòng)時(shí)間彈性化成為常態(tài)。調(diào)查顯示,相當(dāng)比例職場(chǎng)人幾乎每天加班甚至需24小時(shí)待命,這表明以“固定工時(shí)、固定場(chǎng)所”為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)權(quán)益框架已難以適用。
全國人大代表趙明枝則關(guān)注勞動(dòng)者“為群所困”的現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)下班后通過手機(jī)隨時(shí)響應(yīng)工作的“隱形加班”問題突出,并再次呼吁保障勞動(dòng)者的離線休息權(quán)。她提出在數(shù)智化程度較高的企業(yè)中,彈性工作制在實(shí)踐中往往異化為要求員工全天候在線、即時(shí)響應(yīng),導(dǎo)致實(shí)際工作時(shí)間遠(yuǎn)超法定標(biāo)準(zhǔn)。然而,由于這種工作模式缺乏書面審批、固定場(chǎng)所和明確的時(shí)長(zhǎng)記錄,勞動(dòng)者的超時(shí)付出難以被認(rèn)定為加班,無法獲得相應(yīng)的加班費(fèi)或調(diào)休。因此,法律必須對(duì)生活與工作的邊界作出清晰界定,以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。