我國將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金穩(wěn)步提升養(yǎng)老保障(2)

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2026-03-16 22:16:38 紹興網(wǎng)

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授張翔表示，目前積累的價(jià)值數(shù)百萬億的國有資產(chǎn)中，有勞動保險(xiǎn)參保職工的歷史貢獻(xiàn)，也有廣大農(nóng)民的歷史貢獻(xiàn)。他認(rèn)為農(nóng)民養(yǎng)老金提低的力度太小，應(yīng)該要有緊迫感，欠農(nóng)民的養(yǎng)老債需要盡快償還。提高農(nóng)民養(yǎng)老金的另一個(gè)方面是激勵中青年參保，通過政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)分擔(dān)繳費(fèi)的方式，鼓勵他們多繳費(fèi)、長繳費(fèi)，讓居民養(yǎng)老保險(xiǎn)從福利型保障轉(zhuǎn)向權(quán)利義務(wù)對等的社會保險(xiǎn)型保障?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出，加強(qiáng)參保繳費(fèi)激勵，鼓勵有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織等補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)。

近年來，針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助缺位、繳費(fèi)待遇水平較低等問題，全國多地都在開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作。從成效來看，試點(diǎn)拓寬了養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠道，增加了個(gè)人賬戶積累，調(diào)動了村民參保繳費(fèi)積極性，還帶動了個(gè)人資助家庭成員參保。安徽省安慶市人社局稱，集體補(bǔ)助試點(diǎn)發(fā)揮了良好的示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步激發(fā)了參保群眾的保障意識。同期，全市共有1851人自愿為家庭成員進(jìn)行資助，個(gè)人資助總金額達(dá)1110.6萬元，形成了集體補(bǔ)助與個(gè)人資助共同發(fā)力、協(xié)同增效的良好局面。

然而，集體經(jīng)濟(jì)組織等城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)也面臨著挑戰(zhàn)，主要是部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，不具備補(bǔ)助條件，很多村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，多數(shù)沒有穩(wěn)定經(jīng)營收入來源。因此，有些地方明確提出，集體經(jīng)濟(jì)不具備對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助的條件，不適合進(jìn)行集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作。今年1月，重慶市將集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)試點(diǎn)推廣到全市。重慶于2024年啟動試點(diǎn)，2025年全市集體補(bǔ)助資金達(dá)1.75億元，惠及8.2萬人，人均年增加繳費(fèi)15元至4000元不等。重慶市人社局在政策解讀中稱，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助參保繳費(fèi)堅(jiān)持“自愿參與、民主決策、因地制宜”的原則，集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助直接計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T的個(gè)人賬戶，可增加個(gè)人賬戶積累，在參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件后，提高參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

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