近年來(lái),隨著農(nóng)民收入不斷提高和參保意識(shí)不斷提升,他們繳納養(yǎng)老金的意愿也在普遍增加。應(yīng)重視通過(guò)“提檔補(bǔ)繳”來(lái)促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老金平均水平提升的歷史機(jī)遇,鼓勵(lì)農(nóng)民以更高檔位繳納養(yǎng)老金,比如在國(guó)家層面出臺(tái)政策,明確提出所有省份均可提檔補(bǔ)繳,或者鼓勵(lì)更多省份主動(dòng)調(diào)整提檔補(bǔ)繳政策。這能為廣大農(nóng)民的晚年生活提供更扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障。實(shí)際上,即便按最高檔繳費(fèi),目前北京、上海等地的農(nóng)民養(yǎng)老金每月也僅在千元左右。
借著“補(bǔ)繳”熱潮,政府部門(mén)還可通過(guò)基層干部、社區(qū)宣傳等多種渠道,加強(qiáng)政策普及,幫居民算清“經(jīng)濟(jì)賬”——尤其要說(shuō)明“早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)、多積累”模式的好處。長(zhǎng)期繳費(fèi)不僅能享受每年的政府補(bǔ)貼,個(gè)人賬戶(hù)余額還可按較高利率計(jì)息,這些都是臨退休一次性補(bǔ)繳所無(wú)法享受的“制度紅利”。這一模式也有助于養(yǎng)老金資金池的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,2011年農(nóng)民養(yǎng)老金制度全面推開(kāi)時(shí)提出“距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年”。據(jù)此測(cè)算,2026年及之后迎來(lái)退休的人群,都屬于“距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過(guò)15年”的范疇。按照政策原文理解,他們是否還能適用補(bǔ)繳政策?政策似乎既未明確否定,也未明確肯定。因此,農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)繳通道未來(lái)是否延續(xù),亟需國(guó)家層面出臺(tái)明確、統(tǒng)一的政策。即便未來(lái)要關(guān)閉補(bǔ)繳通道,也應(yīng)設(shè)置合理的政策緩沖期,避免因政策預(yù)期不明而引發(fā)恐慌性補(bǔ)繳,給參保人吃下一顆“定心丸”。