北京約談12家平臺，通報“內(nèi)卷式”競爭首批問題規(guī)范經(jīng)營行為

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2026-03-24 09:42:38 央廣網(wǎng)

3月23日，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市商務(wù)局、市文化和旅游局，依法約談和行政指導(dǎo)攜程、去哪兒網(wǎng)、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等十二家平臺企業(yè)，集中通報開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題，并提出整改要求。

此次通報的問題主要集中在四個方面。首先，部分平臺侵害商家自主經(jīng)營權(quán)，未經(jīng)商家同意通過修改后臺設(shè)置擅自為商家報名促銷活動，或通過技術(shù)手段監(jiān)控價格，要求商家按照全網(wǎng)最低價銷售，剝奪商家定價自主權(quán)。例如，淘寶閃購擅自為商家上架活動并修改商品價格，導(dǎo)致商家經(jīng)濟損失；攜程通過技術(shù)手段實時抓取客房全渠道價格，要求給予攜程平臺最低價格，否則通過電話施壓、限制流量、自動跟價等方式干預(yù)定價。

其次，部分平臺設(shè)置不合理規(guī)則，利用優(yōu)勢地位制定罰款、限流等處罰措施，增加商家經(jīng)營負擔(dān)。例如，攜程將消費者在攜程平臺上下單后酒店引導(dǎo)消費者避開攜程直接交易的行為認定為“切客”，并對酒店進行限制流量等處罰。

再次，一些平臺存在虛假宣傳行為，誘導(dǎo)消費者購買商品，侵害消費者合法權(quán)益。如第三方火車票網(wǎng)絡(luò)銷售平臺推出“搶票加速包”“雙通道”等付費服務(wù)，進行誤導(dǎo)性商業(yè)宣傳；攜程在與平臺合作密切的特牌、金牌酒店名稱之后標(biāo)注橙色、紅色“大拇指”標(biāo)識，但該標(biāo)識與真實服務(wù)水平無關(guān)，涉嫌誤導(dǎo)消費者；高德“百億補貼”活動結(jié)束后相關(guān)標(biāo)識仍在酒店板塊展示，同樣涉嫌誤導(dǎo)消費者。

最后，部分平臺合規(guī)經(jīng)營管理體系存在短板，合規(guī)經(jīng)營管理組織虛設(shè)，人員責(zé)任界定不清，合規(guī)經(jīng)營機制未能發(fā)揮實際作用。例如，去哪兒網(wǎng)未實際建立合規(guī)經(jīng)營管理組織，缺乏系統(tǒng)的合規(guī)經(jīng)營管理機制；京東合規(guī)經(jīng)營管理組織架構(gòu)未動態(tài)更新，關(guān)鍵崗位職責(zé)不夠明確。

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