中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的意見》,旨在建立適應(yīng)中國(guó)基本國(guó)情,覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。3月26日,國(guó)家醫(yī)保局和財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了相關(guān)情況。
作為社會(huì)保險(xiǎn)的新險(xiǎn)種,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)被稱為社?!暗诹U(xiǎn)”,專門針對(duì)失能人員提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)或資金保障。這一制度從局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全國(guó)推行,標(biāo)志著其正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)通過(guò)人人參?;I集資金,為失去正?;顒?dòng)能力的參保人提供支持,提升他們的生存質(zhì)量,并減輕家庭負(fù)擔(dān),緩解“一人失能、全家失衡”的困境。自2016年啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)已覆蓋92個(gè)地區(qū),惠及3.08億人,基金累計(jì)支出超1000億元,為超過(guò)330萬(wàn)失能人員提供了護(hù)理服務(wù)支持。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度還能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)和租賃、失能等級(jí)評(píng)估等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),自2016年試點(diǎn)以來(lái),該制度共拉動(dòng)社會(huì)資本投入相關(guān)產(chǎn)業(yè)超600億元。
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)堅(jiān)持“覆蓋全民”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”原則,所有職工和居民均參加,不再區(qū)分就業(yè)人員和非就業(yè)人員。同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)不區(qū)分城鄉(xiāng),參保人無(wú)論是來(lái)自農(nóng)村還是城市,都享受相同的待遇。長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一控制在0.3%左右,單位職工費(fèi)率由用人單位和個(gè)人按同比例分擔(dān),未就業(yè)城鄉(xiāng)居民籌資由個(gè)人和政府合理分擔(dān),政府按規(guī)定給予補(bǔ)助。
長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)主要分為居家護(hù)理、社區(qū)護(hù)理和機(jī)構(gòu)護(hù)理。目前,全國(guó)定點(diǎn)長(zhǎng)護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)1.2萬(wàn)家,約有37萬(wàn)名從業(yè)人員。凡是經(jīng)過(guò)失能等級(jí)評(píng)估、符合待遇享受條件的參保人,均能享受相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)并獲得報(bào)銷,基金用于支付符合規(guī)定的長(zhǎng)期護(hù)理基本服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,不設(shè)起付線。
為落實(shí)政策,國(guó)家醫(yī)保局、民政部、財(cái)政部等8部門已出臺(tái)配套實(shí)施方案,指導(dǎo)各地細(xì)化實(shí)施路徑和工作安排。預(yù)計(jì)到2028年底前,中國(guó)將基本確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度安排,逐步健全責(zé)任共擔(dān)的資金籌集機(jī)制、公平適度的待遇保障機(jī)制,基本形成科學(xué)規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。在資金監(jiān)管方面,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金將單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理、??顚S?,并納入社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。
3月25日,在山東省膠州市一家養(yǎng)護(hù)院,護(hù)理人員協(xié)助老人進(jìn)行益智訓(xùn)練
2026-03-27 12:29:27社保第六險(xiǎn)"來(lái)了