教育部近日印發(fā)通知，開(kāi)展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)。該行動(dòng)提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和二十條負(fù)面清單，旨在進(jìn)一步提升基礎(chǔ)教育的管理水平。

此次行動(dòng)的目標(biāo)是推動(dòng)基礎(chǔ)教育全面貫徹黨的教育方針，增強(qiáng)政治意識(shí)、法治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。同時(shí)，健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的制度體系，提高人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意度和獲得感，深化整治違背教育規(guī)律和侵害群眾利益的問(wèn)題，營(yíng)造良好教育生態(tài)。

在教育公平方面，各地各校需深化義務(wù)教育陽(yáng)光招生，推進(jìn)均衡編班，落實(shí)普通高中屬地招生，保障隨遷子女平等接受教育，糾正清理有違教育公平的招生政策。通過(guò)“教育入學(xué)一件事”讓數(shù)據(jù)多跑路、家長(zhǎng)少跑腿，健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校日?？记诠芾?，解決“隱性輟學(xué)”問(wèn)題。

日常管理方面，各地各校要加強(qiáng)課程實(shí)施保障，糾正違反國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求、超標(biāo)超前教學(xué)的做法，健全假期巡查制度和舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制，整治“陰陽(yáng)課表”、節(jié)假日違規(guī)補(bǔ)課等問(wèn)題。科學(xué)合理安排教學(xué)計(jì)劃和作息時(shí)間，保障學(xué)生充足的體育運(yùn)動(dòng)和睡眠時(shí)間，規(guī)范作業(yè)和考試管理，減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處師德失范行為。

在辦學(xué)治校能力方面，各地要將規(guī)范管理基本要求納入教師培訓(xùn)，定期舉辦市縣教育局長(zhǎng)、中小學(xué)書記校長(zhǎng)專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)政策理論、依法治校、規(guī)范辦學(xué)等方面的專業(yè)培訓(xùn)。擴(kuò)大規(guī)范辦學(xué)基地校覆蓋面，優(yōu)化跟崗研修機(jī)制，構(gòu)建以規(guī)范管理為基準(zhǔn)、五育并舉為內(nèi)核、人民群眾認(rèn)可為目標(biāo)的學(xué)校聲譽(yù)評(píng)價(jià)體系。

校園安全方面，各地各校要完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置機(jī)制，定期排查校園及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)內(nèi)容、論壇講座、網(wǎng)絡(luò)空間的管理。健全校園欺凌認(rèn)定處置機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報(bào)途徑，完善懲戒措施，深化治理中小學(xué)“校園餐”、利用征訂教輔及購(gòu)買校服謀利等侵害學(xué)生和家長(zhǎng)利益的問(wèn)題。

此外，各地各校要深入落實(shí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園“白名單”制度，規(guī)范各類進(jìn)校園活動(dòng)，切實(shí)減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。規(guī)范面向中小學(xué)生的各類競(jìng)賽、研學(xué)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，健全學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)支持的協(xié)同育人機(jī)制，加快推進(jìn)“教聯(lián)體”建設(shè)縣域全覆蓋，加強(qiáng)家校溝通，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確教育理念，促進(jìn)家長(zhǎng)參與學(xué)校治理。

為了確保行動(dòng)的有效實(shí)施，省級(jí)教育行政部門要發(fā)揮監(jiān)管主體責(zé)任，形成抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，防止打折扣、搞變通。各地要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)，在推動(dòng)落實(shí)、優(yōu)化監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)、減輕基層負(fù)擔(dān)等方面創(chuàng)新方式，提高管理效能。教育部在“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)設(shè)立“基礎(chǔ)教育規(guī)范管理”問(wèn)題線索反映專欄，各地要堅(jiān)持開(kāi)門辦教育，暢通意見(jiàn)建議反映渠道，及時(shí)核查處置問(wèn)題線索，回應(yīng)群眾關(guān)切。

在宣傳引導(dǎo)方面，各地要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范管理基本要求和負(fù)面清單禁止行為的宣傳解讀，確保落實(shí)到每所學(xué)校、校長(zhǎng)教師人人知曉。強(qiáng)化正面宣傳引領(lǐng)，深入挖掘各地各校規(guī)范辦學(xué)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，采取多種方式加強(qiáng)宣傳推廣。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，對(duì)散布不實(shí)謠言、制造“教育焦慮”、杜撰虛假教育政策等依法依規(guī)予以處置，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

負(fù)面清單包括嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、丑化黨和國(guó)家形象等錯(cuò)誤言行，嚴(yán)禁違反國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超標(biāo)超前教學(xué)，嚴(yán)禁布置超過(guò)規(guī)定總量和時(shí)長(zhǎng)的作業(yè)，嚴(yán)禁頻繁組織考試加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁提前開(kāi)學(xué)、延遲放假，嚴(yán)禁幼兒園采用小學(xué)化的教育方式，嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核排名，嚴(yán)禁教師歧視學(xué)生、體罰學(xué)生等行為。這些規(guī)定旨在維護(hù)良好的教育環(huán)境，保障學(xué)生的權(quán)益。