人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展，美國政界圍繞AI基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管分歧日益凸顯。最近，無黨派參議員伯尼·桑德斯和民主黨眾議員亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯提出一項法案，主張全面暫停全美AI數(shù)據(jù)中心建設(shè)與擴建，直至國會出臺嚴格監(jiān)管規(guī)則。此舉遭到民主黨參議員約翰·費特曼猛烈抨擊，他認為該法案會讓美國拱手讓出AI主導(dǎo)權(quán)。

費特曼在社交媒體X平臺上發(fā)帖并附上關(guān)于該法案的報道截圖，表示人工智能這一新興體系必須由美國來構(gòu)建。他強調(diào)可以設(shè)置適當?shù)淖o欄，但不能將勝利拱手讓給中國。?？怂剐侣勑稳荽朔哉撏癸@了民主黨內(nèi)部在AI戰(zhàn)略上的深刻分歧。

當天早些時候，桑德斯和奧卡西奧·科爾特斯聯(lián)合公布了《人工智能數(shù)據(jù)中心暫停法案》，旨在暫停全美AI數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和擴建，直至國會通過一系列強有力的國家監(jiān)管法規(guī)。該提案源于對AI及其基礎(chǔ)設(shè)施潛在影響的擔憂，包括能源消耗、環(huán)境壓力、就業(yè)沖擊以及技術(shù)安全風(fēng)險。

奧卡西奧·科爾特斯在新聞發(fā)布會上表示，法案從互聯(lián)網(wǎng)興起后缺乏監(jiān)管的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗，要求對AI采取新方法：保護美國人民免受大型科技公司的過度擴張，讓多數(shù)人共享繁榮，而不是少數(shù)人獲得巨額利潤。她強調(diào)，法案旨在讓AI發(fā)展惠及普通民眾，而非僅服務(wù)于科技巨頭。

當被問及暫停建設(shè)是否會讓中國在AI領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢時，桑德斯駁斥了這一觀點。他表示在一個理智的世界里，美國領(lǐng)導(dǎo)層會與中國及其他國家合作，避免創(chuàng)造出可能摧毀人類的技術(shù)。奧卡西奧·科爾特斯補充說，一旦這些公司能夠自己提供能源，建設(shè)和投資基礎(chǔ)設(shè)施，不再搭美國人民的便車，那么就可以繼續(xù)開發(fā)和探索這項技術(shù)。

根據(jù)桑德斯辦公室發(fā)布的法案文本，該措施將禁止任何AI數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和升級，直至國會通過至少一項全面監(jiān)管法律。這些法律必須滿足多項嚴格條件，包括聯(lián)邦政府需對所有人工智能產(chǎn)品進行審查和批準，確保產(chǎn)品安全有效；經(jīng)濟收益必須惠及工人，而非僅由大型科技公司的富裕所有者獨占；新建或升級的數(shù)據(jù)中心不得推高消費者的電費或公用事業(yè)賬單；不得加劇氣候變化或?qū)Νh(huán)境造成損害；當?shù)厣鐓^(qū)擁有批準或否決影響自身項目的權(quán)力；政府不得為數(shù)據(jù)中心的運營、建設(shè)和升級提供任何補貼；數(shù)據(jù)中心必須創(chuàng)造符合強有力勞工標準的工會就業(yè)崗位。此外，法案還禁止向未實施類似監(jiān)管的國家出口AI相關(guān)計算機硬件。

分析人士指出，費特曼的反對聲音反映出部分民主黨人擔心激進的暫停政策可能削弱美國在AI領(lǐng)域的全球競爭力，尤其是在中國正大力推進類似基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下。他主張通過“適當護欄”實現(xiàn)平衡發(fā)展，而非全面叫停。目前，該法案在國會推進前景不明，但已點燃了關(guān)于AI監(jiān)管路徑的全國性辯論：是優(yōu)先安全與公平，還是優(yōu)先創(chuàng)新與地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢。

不久前，美國國會重要咨詢機構(gòu)美中經(jīng)濟與安全審查委員會發(fā)布最新報告稱，中國依托開源人工智能模型疊加制造業(yè)優(yōu)勢，形成了獨特的“雙循環(huán)”正向反饋機制，持續(xù)縮小與西方頂尖大語言模型的性能差距，正對美國的AI主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。報告認為，美方的高端芯片出口限制無法阻斷中國依托制造業(yè)落地形成的AI優(yōu)勢。去年，DeepSeek推出的R1模型憑借高性價比風(fēng)靡全球，已經(jīng)證明在芯片受限的背景下，中國仍可研發(fā)具備全球競爭力的高端AI產(chǎn)品。