中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立長期護(hù)理保險制度的意見》,提出到2028年底,長護(hù)險制度將在全國基本全面覆蓋。我國社保體系正在逐步進(jìn)入“六險一金”時代。
長護(hù)險的參保對象覆蓋全民,各地可先從單位職工、退休人員、靈活就業(yè)人員等人群起步,逐步將未就業(yè)城鄉(xiāng)居民納入保障范圍。長期護(hù)理保險費采用“費率制”,費率統(tǒng)一控制在0.3%左右,規(guī)范繳費基數(shù)政策、合理確定費率,明確基準(zhǔn)待遇標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)制度發(fā)展需要實行動態(tài)調(diào)整。依據(jù)繳費標(biāo)準(zhǔn)不同,待遇標(biāo)準(zhǔn)分就業(yè)人員和非就業(yè)人員兩類設(shè)置。
國家醫(yī)保局、民政部、財政部等八部門聯(lián)合印發(fā)配套實施方案。在具體實施中,繳費人群主要區(qū)分為單位職工、退休人員、未就業(yè)城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員四類,以及困難人群和18周歲以下人群,不同人群具體繳費標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
單位職工參加長期護(hù)理保險由用人單位和職工個人共同繳費,與職工基本醫(yī)療保險費共同繳納。總體費率控制在0.3%左右,用人單位和個人各分擔(dān)0.15%左右。例如,假設(shè)單位職工月收入為10000元,個人每月繳費15元,單位繳費15元,合計30元。職工基本醫(yī)療保險個人賬戶可以用于本人及近親屬參加長期護(hù)理保險的個人繳費。
對于未就業(yè)城鄉(xiāng)居民,包括農(nóng)民和未就業(yè)城鎮(zhèn)居民,其長期護(hù)理保險按年籌集資金,與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費共同繳納?;I資由個人繳費和政府補助構(gòu)成,二者比例為1:1左右。政府補助部分由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。各地建立長護(hù)險制度的當(dāng)年,未就業(yè)城鄉(xiāng)居民適用的費率可以減半從0.15%左右起步,用5年左右時間逐步過渡到0.3%左右,有條件的地方也可以直接從0.3%左右起步。繳費基數(shù)為所在統(tǒng)籌地區(qū)上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。