畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)龍場營鎮(zhèn)南坡村大灣組的一條百余米的村路，村民自籌資金開挖土路，但歷經(jīng)兩次全村道路硬化均被排除在外。未硬化理由從“無硬化指標(biāo)”變?yōu)椤罢加没巨r(nóng)田”，然而現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)任何農(nóng)田耕作痕跡，村民難以查到基本農(nóng)田劃定的書面依據(jù)。多方采訪現(xiàn)任村支書、鎮(zhèn)國土資源所工作人員及前任村干部，得到的卻是推諉回應(yīng)。

這條村民家門口的鄉(xiāng)村路為何8年難硬化？現(xiàn)任官員是否該為前任留下的舊賬“買單”？

近日，“天眼問政”欄目收到群眾反映，2018年起村里集資修鄉(xiāng)村路，至今村里已硬化結(jié)束，只有幾家門口的主路沒有硬化，希望相關(guān)部門重視。

3月23日，記者前往畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)龍場營鎮(zhèn)南坡村大灣組，找到了群眾反映的未硬化道路。這條路大約3米寬，遍布碎石。順著這條路往上爬，右側(cè)衍生出兩條岔路，分別通往簡先生和史女士家中，嚴(yán)先生家則位于未硬化道路的最末端。

據(jù)嚴(yán)先生回憶，2018年村里說要修路，由當(dāng)時楊支書的哥哥牽頭，讓他們出錢挖出毛路，再集中硬化。他和家人共出了6000元，鄰居簡先生家出了3800元，簡先生堂哥出了1000元，史女士家出了3000元。然而，毛路挖好后，硬化一等就是8年。

2019年，村里第一輪道路硬化時，通往嚴(yán)先生家門口的這段路沒有硬化。楊支書解釋說沒有硬化指標(biāo)，讓村民等下一批。2023年7月，村里開始第二輪道路硬化，幾乎所有道路都硬化了，但嚴(yán)先生家這條路依然沒有硬化。村委會工作人員給出的理由是“這是基本農(nóng)田”，無法硬化，但有一條只通往一戶人家的“斷頭路”卻得到了硬化。對此，村民感到無奈。

記者現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，這條路上并未種植任何農(nóng)作物，而是一條遍布碎石、施工至一半的道路。村民們質(zhì)疑，全村的土地都在他們家上面，村民都要走這條路去種地，為什么會被劃為基本農(nóng)田？

為了解真相，記者聯(lián)系了南坡村現(xiàn)任村支書彭某、龍場營鎮(zhèn)國土資源所工作人員及前任村支書。彭某表示，已經(jīng)向相關(guān)部門反映情況，但這段路占到了基本農(nóng)田，得不到硬化。記者追問為何當(dāng)初能對該道路進(jìn)行挖掘，彭某稱不清楚具體情況，上任時路已經(jīng)形成毛路。

記者隨后聯(lián)系到龍場營鎮(zhèn)國土資源所一位姓路的工作人員。該工作人員表示，此次只是來告訴村民哪些位置屬于基本農(nóng)田，至于何時劃定，他無法回答。對于道路劃定依據(jù)以及未能實施硬化的原因，該工作人員多次表示不清楚，并建議村民找其他部門解決。

記者致電畢節(jié)市自然資源局，接線工作人員明確表示該路段是2022年劃定為基本農(nóng)田。若要獲取相關(guān)文件資料，需簽保密協(xié)議或向貴州省自然資源廳申請公開。

前任村支書楊某稱，修毛路時沒有說是基本農(nóng)田，后來因占基本農(nóng)田未能硬化。記者追問是否有道路規(guī)劃圖紙、基本農(nóng)田劃定通知等書面材料時，楊某直言沒有規(guī)劃圖紙，都是手指到哪里就挖到哪里。

根據(jù)《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》第十六條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可提出占用基本農(nóng)田用于必要農(nóng)村道路建設(shè)的申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級自然資源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核、省級審查后，報國務(wù)院備案調(diào)整數(shù)據(jù)庫。此事并非無解。

南坡村的推諉扯皮與其他地區(qū)主動化解歷史遺留民生問題的做法形成鮮明對比。例如，廣西賀州市鐘山縣清塘鎮(zhèn)新竹村歷時9年的土地權(quán)屬糾紛，在現(xiàn)任鎮(zhèn)村干部的努力下最終和解；江西撫州市黎川縣日峰鎮(zhèn)面對村民積壓已久的合伙投資糾紛，現(xiàn)任鎮(zhèn)政府成立專項專班，最終促成雙方達(dá)成還款協(xié)議。

南坡村大灣組這條百余米長的未硬化村路，8年兩度盼硬化卻落空，背后是民生訴求的擱置，更暴露出基層治理中“新官”不理“舊賬”的問題?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)以未上任為由回避，用“不知情”“不是我負(fù)責(zé)”的推諉，回避了治理責(zé)任。無論是前任支書的承諾未落實，還是現(xiàn)任支書的“不關(guān)我事”“我也沒有辦法”，這些行為讓村民8年的期盼屢屢落空。

群眾疑難問題的訴求不會因換屆而消失，治理的連續(xù)性需通過直面問題、解決矛盾來維系。相關(guān)部門的推諉反映出責(zé)任意識的缺失?！靶鹿倮砼f賬”理的是責(zé)任，算的是民心。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動扛起責(zé)任，核查農(nóng)田劃定真相，解決道路硬化難題，用行動兌現(xiàn)“為官一任、造福一方”的承諾。