老年人就業(yè)領(lǐng)域也在發(fā)生變化,農(nóng)村老年人就業(yè)比例持續(xù)下降,而城市老年人就業(yè)比例先降后升。老年就業(yè)者身份從農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員等。楊宜勇認為,老年人的經(jīng)驗型人力資本和社會資本是經(jīng)過長期實踐檢驗的“優(yōu)質(zhì)存量要素”,其開發(fā)利用對高質(zhì)量發(fā)展具有特殊價值。
各地紛紛出臺政策鼓勵老年人再就業(yè)。例如,上海市和內(nèi)蒙古自治區(qū)分別發(fā)布了支持老年人社會參與的實施方案,細化了老年人就業(yè)的鼓勵方向。這些政策旨在打破“老年人是社會負擔”的偏見,讓老年人重新進入市場循環(huán),按其貢獻參與分配,為經(jīng)濟增長注入新動能。
然而,目前職業(yè)介紹所、招聘網(wǎng)站等正規(guī)渠道對老年人并不友好。缺少專業(yè)的就業(yè)信息平臺、再就業(yè)咨詢機構(gòu)和銀發(fā)技能培訓機構(gòu),導致人力資源供需不匹配和浪費。相比之下,日韓歐等國家和地區(qū)已形成較為成熟的老年人力資源市場。英國的Restless平臺和日本的Ageless平臺專門為中老年人提供就業(yè)信息和技能培訓服務(wù),取得了顯著成效。
老年人的身體狀況和勞動偏好具有特殊性,需要設(shè)計靈活多元的就業(yè)形態(tài)。例如,推廣顧問制、項目制,讓退休專家以智力輸出為主;發(fā)展社區(qū)微就業(yè),使老年人在家門口就業(yè);支持遠程辦公,利用數(shù)字技術(shù)讓老年人擺脫地理限制。這些模式既能發(fā)揮老年人的優(yōu)勢,又能兼顧其身體條件,實現(xiàn)價值創(chuàng)造和個人滿足。
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