多地發(fā)文促老年人再就業(yè) 銀發(fā)就業(yè)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。今年1月1日，69歲的紫金礦業(yè)創(chuàng)始人、前董事長陳景河正式退休。短短三個多月后，寧德時代聘請他擔(dān)任公司礦業(yè)部門顧問。這并非個例，近年來越來越多的知識和技術(shù)人才在退休后選擇重返職場。

老年人再就業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的同時，也面臨一些挑戰(zhàn)。許多老年人希望繼續(xù)工作，但缺乏合適的渠道獲取就業(yè)信息，適合他們的多樣化崗位也不夠豐富。上海、內(nèi)蒙古等地近期發(fā)布政策，旨在創(chuàng)造更多適合老年人的就業(yè)崗位，積極開發(fā)老年人力資源，以促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

蕭嵐是一名中部某省的退休中學(xué)教師，她看到招聘銀齡教師的消息后立即報名。盡管每年該省只招聘幾百名銀齡教師，但她完全符合要求：年齡不超過65歲，身體健康，具備中級及以上職稱，熱愛教師崗位。她表示，雖然一年補(bǔ)貼只有2萬多元，但這是一份榮譽(yù)和責(zé)任，她非常愿意發(fā)揮余熱。再上崗后，蕭嵐不僅教語文課，還教音樂和其他素質(zhì)類課后服務(wù)活動。她的加入為鄉(xiāng)村學(xué)校帶來了寶貴的高職稱骨干教師資源，年輕教師經(jīng)常向她請教經(jīng)驗(yàn)。

隨著我國老齡化程度加深，到2025年末，60歲及以上人口將達(dá)到3.2億人，占比23%。越來越多像蕭嵐這樣的老年人選擇再就業(yè)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)個人價值，也有利于優(yōu)化全社會勞動力結(jié)構(gòu)。政府工作報告和相關(guān)規(guī)劃都提出要積極開發(fā)老年人力資源。

數(shù)據(jù)顯示，近年來我國老年人就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長，但就業(yè)比例有所下降。這一現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)繁榮、社會保障制度完善以及家庭養(yǎng)老財務(wù)儲備增強(qiáng)有關(guān)。根據(jù)調(diào)查，2021年有28.1%的老年人有就業(yè)意愿，比實(shí)際參與就業(yè)的比例高出9.1個百分點(diǎn)，反映出一種結(jié)構(gòu)性錯配。

老年人就業(yè)領(lǐng)域也在發(fā)生變化，農(nóng)村老年人就業(yè)比例持續(xù)下降，而城市老年人就業(yè)比例先降后升。老年就業(yè)者身份從農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員等。楊宜勇認(rèn)為，老年人的經(jīng)驗(yàn)型人力資本和社會資本是經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的“優(yōu)質(zhì)存量要素”，其開發(fā)利用對高質(zhì)量發(fā)展具有特殊價值。

各地紛紛出臺政策鼓勵老年人再就業(yè)。例如，上海市和內(nèi)蒙古自治區(qū)分別發(fā)布了支持老年人社會參與的實(shí)施方案，細(xì)化了老年人就業(yè)的鼓勵方向。這些政策旨在打破“老年人是社會負(fù)擔(dān)”的偏見，讓老年人重新進(jìn)入市場循環(huán)，按其貢獻(xiàn)參與分配，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。

然而，目前職業(yè)介紹所、招聘網(wǎng)站等正規(guī)渠道對老年人并不友好。缺少專業(yè)的就業(yè)信息平臺、再就業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和銀發(fā)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致人力資源供需不匹配和浪費(fèi)。相比之下，日韓歐等國家和地區(qū)已形成較為成熟的老年人力資源市場。英國的Restless平臺和日本的Ageless平臺專門為中老年人提供就業(yè)信息和技能培訓(xùn)服務(wù)，取得了顯著成效。

老年人的身體狀況和勞動偏好具有特殊性，需要設(shè)計(jì)靈活多元的就業(yè)形態(tài)。例如，推廣顧問制、項(xiàng)目制，讓退休專家以智力輸出為主；發(fā)展社區(qū)微就業(yè)，使老年人在家門口就業(yè)；支持遠(yuǎn)程辦公，利用數(shù)字技術(shù)讓老年人擺脫地理限制。這些模式既能發(fā)揮老年人的優(yōu)勢，又能兼顧其身體條件，實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造和個人滿足。