北京恒都律師事務(wù)所合伙人高廣童認(rèn)為,各地停車收費(fèi)新政本質(zhì)上是地方政府以法治思維對(duì)公共停車資源進(jìn)行精細(xì)化配置。其背后的治理邏輯是:城市道路及政府投資建設(shè)的停車設(shè)施屬于公共市政資源,此次優(yōu)化計(jì)費(fèi)規(guī)則進(jìn)一步強(qiáng)化了其公共服務(wù)屬性,是政府履行公用事業(yè)定價(jià)法定職責(zé)的具體舉措;通過精細(xì)化價(jià)格杠桿引導(dǎo)車輛短停快走、提升泊位周轉(zhuǎn)效率,推動(dòng)城市停車管理向規(guī)制與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型等。
在北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)段威看來,一方面,多地通過延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、縮短計(jì)費(fèi)單位等方式調(diào)節(jié)停車行為,可以讓有限泊位更高效服務(wù)更多短時(shí)停車需求;另一方面,將停車政策納入民生導(dǎo)向的公共服務(wù)體系,減輕群眾實(shí)際支出壓力。同時(shí),以停車收費(fèi)規(guī)范化推動(dòng)政府定價(jià)透明和價(jià)格秩序治理,回應(yīng)群眾對(duì)“停車難、停車貴”的呼聲。
在王女士眼中,宜昌停車收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,商圈周邊道路違?,F(xiàn)象減少了,醫(yī)院、學(xué)校等周邊道路也通暢了。她舉例說,以前接孩子時(shí),家長(zhǎng)們考慮到停車時(shí)間短,一般不愿停在停車場(chǎng)里,大多停在馬路邊,汽車排成長(zhǎng)龍,不僅影響正常交通通行,還會(huì)對(duì)過馬路的家長(zhǎng)和孩子造成安全隱患?,F(xiàn)在接孩子時(shí),不少家長(zhǎng)主動(dòng)開到附近的停車場(chǎng)里等候,道路也通暢了許多。
在受訪專家看來,延長(zhǎng)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、推行精準(zhǔn)計(jì)費(fèi)等舉措,看似是停車收費(fèi)規(guī)則的技術(shù)性調(diào)整,實(shí)則傳遞了城市治理理念轉(zhuǎn)變的信號(hào)。延長(zhǎng)免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng),有效承接了核心商圈、醫(yī)院周邊的臨時(shí)停車需求,減少了車輛在路上巡游找位、違停滯留的情況,既緩解了核心路段交通擁堵,客觀上也降低了交通執(zhí)法成本,優(yōu)化局部交通微循環(huán)。同時(shí),更小的計(jì)費(fèi)單位放大了價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,核心區(qū)15分鐘、普通區(qū)域30分鐘的精準(zhǔn)計(jì)費(fèi),鼓勵(lì)了“短停快走”,在不新增泊位的前提下,通過提高日均周轉(zhuǎn)率提升了泊位承載能力,提高了泊位資源配置效率。