4月2日，中國人民銀行宣布新增12家銀行類數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運營機構(gòu)，并接入央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)。至此，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運營機構(gòu)總數(shù)從原有的10家增加至22家，標(biāo)志著數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)進(jìn)入新階段。

新增的12家銀行包括7家全國性股份制銀行和5家城市商業(yè)銀行。具體為中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行，以及寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、蘇州銀行。這是城市商業(yè)銀行首次參與數(shù)字人民幣運營業(yè)務(wù)。

此前已有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、微眾銀行和網(wǎng)商銀行等10家機構(gòu)。此次擴容后，數(shù)字人民幣運營機構(gòu)格局顯著擴展，達(dá)到22家。

此次擴容早有政策鋪墊。2025年10月，中國人民銀行行長潘功勝在金融街論壇年會上表示，將研究優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次中的定位，支持更多商業(yè)銀行成為數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運營機構(gòu)。市場普遍認(rèn)為，此次擴容是這一政策導(dǎo)向的具體落實。

截至2025年11月末，數(shù)字人民幣累計處理交易34.8億筆，累計交易金額達(dá)16.7萬億元。通過數(shù)字人民幣App開立個人錢包2.3億個，單位錢包已開立1884萬個。多邊央行數(shù)字貨幣橋（mBridge）累計處理跨境支付業(yè)務(wù)4047筆，累計交易金額折合人民幣3872億元，其中數(shù)字人民幣在各幣種交易額中占比約95.3%。

此次運營機構(gòu)擴容正值數(shù)字人民幣從“1.0現(xiàn)金時代”向“2.0存款貨幣時代”全面升級的關(guān)鍵時期。2025年12月29日，人民銀行副行長陸磊撰文介紹，新一代數(shù)字人民幣計量框架、管理體系、運行機制和生態(tài)體系于2026年1月1日正式啟動實施。根據(jù)新的制度安排，客戶在商業(yè)銀行錢包中的數(shù)字人民幣是以賬戶為基礎(chǔ)的商業(yè)銀行負(fù)債，標(biāo)志著數(shù)字人民幣由現(xiàn)金型1.0版進(jìn)入存款貨幣型2.0版。銀行機構(gòu)可對客戶實名數(shù)字人民幣錢包余額計付利息，并遵守存款利率定價自律約定，錢包余額納入存款保險保障范圍。

這一轉(zhuǎn)型從根本上改變了數(shù)字人民幣的底層定位。此前，數(shù)字人民幣的M0（流通中現(xiàn)金）定位不計利息，C端高頻支付市場滲透乏力；商業(yè)銀行僅承擔(dān)資金保管職能。2.0時代的到來，激活了商業(yè)銀行參與數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)的內(nèi)生動力。

央行在此次擴容公告中強調(diào)“提升數(shù)字人民幣服務(wù)的普惠性”。新增的7家股份制銀行在全國范圍內(nèi)擁有廣泛的網(wǎng)點和客戶群體，5家城市商業(yè)銀行則在區(qū)域經(jīng)濟中占據(jù)重要位置，與地方政務(wù)合作緊密。

在跨境領(lǐng)域，數(shù)字人民幣國際運營中心業(yè)務(wù)平臺已正式投入運營，并推出了數(shù)字人民幣跨境數(shù)字支付平臺、區(qū)塊鏈服務(wù)平臺及數(shù)字資產(chǎn)平臺?？缇硵?shù)字支付平臺支持人民幣國際化與跨境使用，探索運用法定數(shù)字貨幣解決傳統(tǒng)跨境支付中的問題；區(qū)塊鏈服務(wù)平臺提供標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)塊鏈交易轉(zhuǎn)接和鏈上數(shù)字人民幣支付服務(wù)；數(shù)字資產(chǎn)平臺支持鏈上發(fā)行、登記、托管和交易合規(guī)數(shù)字資產(chǎn)。后兩個平臺基于同一區(qū)塊鏈底座建設(shè)，可實現(xiàn)雙平臺聯(lián)動，支持統(tǒng)一賬本的券款對付（DvP）結(jié)算，探索在現(xiàn)行監(jiān)管框架下提升金融業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)效、降低結(jié)算風(fēng)險的可行路徑。

目前，數(shù)字人民幣跨境數(shù)字支付平臺已升級為“數(shù)幣達(dá)”（CBETS），支持境外參與方通過數(shù)字人民幣跨境業(yè)務(wù)網(wǎng)關(guān)“一點接入”，直達(dá)鏈上和鏈下兩個業(yè)務(wù)平臺7×24小時的智能數(shù)字支付服務(wù)。