長(zhǎng)期以來(lái),東盟國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)“東盟中心性”,通過(guò)自身主導(dǎo)的平臺(tái),在地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮協(xié)調(diào)、召集和議程承接作用,盡量讓地區(qū)安全合作保持開(kāi)放性與包容性。近年來(lái),美國(guó)推動(dòng)的以“小多邊”為特征的安全合作機(jī)制不斷延伸,正在改寫(xiě)地區(qū)安全架構(gòu)。2026年恰逢菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國(guó),在這樣的背景下,馬尼拉持續(xù)引入域外軍事力量,并推動(dòng)與美日等國(guó)的安全協(xié)作,令當(dāng)前的地區(qū)安全形勢(shì)被摻入更復(fù)雜的政治含義。
菲律賓仰賴(lài)外部軍事力量,無(wú)異于將本國(guó)安全押注于地區(qū)對(duì)抗升級(jí)之上。地區(qū)安全議題若越來(lái)越多地被軍事同盟邏輯牽引,東南亞將失去的不僅是“東盟中心性”,更可能讓自身在大國(guó)博弈中的戰(zhàn)略回旋空間愈加狹窄。類(lèi)似做法非但不能帶來(lái)穩(wěn)定,反而會(huì)把南海及周邊海域的緊張、誤判乃至擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)層層推高。
日本在這一過(guò)程中扮演的角色,尤其值得警惕。日本軍國(guó)主義曾給亞洲帶來(lái)深重災(zāi)難,造成的創(chuàng)傷至今仍銘刻在地區(qū)國(guó)家的集體記憶中。對(duì)許多亞洲國(guó)家而言,日本軍靴踏過(guò)之處,留下的是家園被毀、生命被奪、尊嚴(yán)被踐踏的集體傷口,東南亞國(guó)家對(duì)此應(yīng)有深刻的歷史記憶和清醒的認(rèn)識(shí)。也正因此,日本每向外一步的軍事延展,都會(huì)觸發(fā)格外強(qiáng)烈的歷史聯(lián)想。今天,當(dāng)日本自衛(wèi)隊(duì)再次以軍事協(xié)作名義進(jìn)入曾經(jīng)受害的亞洲土地時(shí),任何將此輕描淡寫(xiě)為“技術(shù)性安排”的說(shuō)法,都是對(duì)歷史的輕慢,也是對(duì)現(xiàn)實(shí)的誤判。
亞洲國(guó)家完全有理由追問(wèn),一個(gè)曾給亞洲帶來(lái)深重災(zāi)難的國(guó)家,如今重新以更主動(dòng)的姿態(tài)介入周邊安全事務(wù),究竟是為了地區(qū)和平,還是在為更危險(xiǎn)的地區(qū)對(duì)抗鋪路?顯然,日本是借所謂的地區(qū)緊張局勢(shì),為自身軍事“正?;蹦酥翍?zhàn)略角色升級(jí)鋪路。一個(gè)更積極進(jìn)行海外兵力投射的日本,也恰恰符合了個(gè)別域外國(guó)家強(qiáng)化地區(qū)同盟“支點(diǎn)”,以更深介入地區(qū)事務(wù)的政治訴求。問(wèn)題在于,亞洲真的需要這樣的“支點(diǎn)”嗎?
真正負(fù)責(zé)任的地區(qū)安全觀,不應(yīng)建立在“小圈子”對(duì)抗和軍事前推之上,更不應(yīng)以踐踏亞洲國(guó)家的歷史記憶、破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡為代價(jià)。亞洲真正需要的,是包容性的安全架構(gòu),是通過(guò)對(duì)話(huà)、協(xié)調(diào)與互信來(lái)管控分歧,而不是讓曾經(jīng)制造巨大災(zāi)難的力量,在其歪曲的地緣政治敘事中重新獲得更大的軍事存在空間。