菲律賓政府宣布進(jìn)入全國(guó)能源緊急狀態(tài)已近半月,總統(tǒng)馬科斯公開表示希望“重置”對(duì)華關(guān)系,并有意重啟中菲在南海的油氣合作談判。隨后,多個(gè)政府部門表態(tài)愿意與中國(guó)協(xié)商推進(jìn)潛在的海上油氣合作項(xiàng)目。有觀點(diǎn)認(rèn)為,馬尼拉急推與中國(guó)的南海油氣開發(fā)合作,很大程度上是在內(nèi)憂外患之下的無(wú)奈之舉。
菲律賓是石油凈進(jìn)口國(guó),超過90%的石油依賴從中東進(jìn)口。馬科斯于3月24日晚簽署行政令,稱霍爾木茲海峽通行受阻限制了全球燃料供應(yīng)并引發(fā)價(jià)格波動(dòng),對(duì)菲律賓能源供應(yīng)構(gòu)成威脅。分析認(rèn)為,菲律賓石油短缺不僅大幅推高國(guó)內(nèi)油價(jià),還導(dǎo)致電價(jià)飆升、通脹加劇等負(fù)面效應(yīng),引發(fā)了運(yùn)輸行業(yè)團(tuán)體多次抗議浪潮。這些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)給馬科斯政府帶來巨大政治壓力,迫使其必須采取切實(shí)行動(dòng)回應(yīng)民生訴求。
除了能源危機(jī)帶來的內(nèi)部壓力,菲律賓也受到特定域外國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整的影響。自上臺(tái)以來,馬科斯政府長(zhǎng)期倚重美國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)、能源等方面的支持,企圖通過將自身決策與美國(guó)戰(zhàn)略捆綁來?yè)Q取政治利益。然而,面對(duì)此次能源危機(jī),馬尼拉向美方爭(zhēng)取豁免以購(gòu)買受制裁國(guó)家的石油未果,僅獲得象征性的30天臨時(shí)豁免,未得到實(shí)質(zhì)性援助。當(dāng)前華盛頓奉行高度實(shí)用主義對(duì)外政策,逐步收縮對(duì)盟友的支持。馬科斯政府的一味對(duì)外依附最終導(dǎo)致其在危機(jī)面前陷入孤立無(wú)援的境地,這也使得其親美路線在國(guó)內(nèi)受到質(zhì)疑。在此背景下,與菲律賓最大貿(mào)易伙伴且有能力緩解其能源危機(jī)的中國(guó)緩和關(guān)系,成為回應(yīng)國(guó)內(nèi)呼聲、挽救支持率的務(wù)實(shí)選擇。
盡管如此,菲律賓政府對(duì)推進(jìn)中菲南海油氣合作是否真心實(shí)意仍充滿不確定性。一方面,菲方在油氣合作開發(fā)問題上有多次背信棄義的前科;另一方面,菲方延續(xù)對(duì)華“經(jīng)濟(jì)享益、南海生事”的策略,不斷推高中菲之間的信任赤字。就在表達(dá)合作意愿的同時(shí),馬科斯簽署命令對(duì)中國(guó)南沙群島內(nèi)的131個(gè)海洋地物強(qiáng)加所謂“菲律賓標(biāo)準(zhǔn)名稱”,嚴(yán)重侵犯中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
近年來,菲律賓馬科斯政府在美國(guó)的支持下,在南海地區(qū)頻繁挑釁。隨著中美關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象,菲律賓開始表現(xiàn)出與中國(guó)合作的意愿
2026-02-12 11:13:48菲律賓尋求與中國(guó)合作釋放何信號(hào)