去年10月28日15時08分許，桂林市龍勝各族自治縣泗水鄉(xiāng)潘內(nèi)村路口發(fā)生一起客車側(cè)翻事故，造成3人死亡、8人受傷，直接經(jīng)濟損失389.1萬元。自治區(qū)應(yīng)急管理廳官網(wǎng)發(fā)布了《桂林龍勝“10·28”較大道路交通事故調(diào)查報告》。

調(diào)查顯示，事故直接原因是梁某平駕駛機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的大型普通客車，在下陡坡急彎路段操作不規(guī)范、超速行駛且小交通量農(nóng)村公路防護設(shè)施不完善，導(dǎo)致車輛失控側(cè)翻。具體來說，梁某平在下陡坡急彎路段使用高速擋位行駛，未采用低速檔控速，車速達42公里/小時，超過限速180%。右后輪制動鼓積熱高溫變形，盡管乘客多次反映“后輪”冒煙，駕駛員仍未停車檢查，最終在彎道失去控制撞擊護欄側(cè)翻。

事故客車制動系統(tǒng)存在先天隱患，導(dǎo)致制動效能下降。此外，五名乘客的安全帶鎖扣陷入坐墊下部無法正常使用，加重了事故后果。事發(fā)道路為小交通量農(nóng)村公路，設(shè)計時速低，未設(shè)置禁止大型客車駛?cè)霕?biāo)志或物理限行設(shè)施，路面也未施劃減速標(biāo)線，防護能力不足，增加了事故風(fēng)險。

金盛公司作為事故客車登記所有人，雖然設(shè)有安全營運部，但七名管理人員均兼任財務(wù)、人事、后勤或營運等事務(wù)性工作，未能發(fā)揮應(yīng)有作用。該公司委托第三方監(jiān)控企業(yè)代為履行監(jiān)控職責(zé)，但未履行企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。2025年4月后，對動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的“三超一疲勞”等違法情況未處理、記錄和統(tǒng)計分析，長期存在重大事故隱患。事故客車多次交由未經(jīng)金盛公司聘用的駕駛員梁某平駕駛，且最近兩次二級維護記錄大幅超過規(guī)定時限。

金盛公司因“車輛逾期未檢驗占比高”、“車輛逾期未報廢”、“近三個月有責(zé)事故總量”、“三條及以上違法未處理車輛占比高”等道路交通安全風(fēng)險隱患，被公安交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺連續(xù)八個月列為高風(fēng)險運輸企業(yè)。

桂林建安建設(shè)集團有限公司作為龍勝縣潘內(nèi)至泗水道路加寬工程項目施工單位，未嚴格按照施工圖設(shè)計進行道路安全設(shè)施及標(biāo)志的施劃，導(dǎo)致重要位置的防護能力不足。部分路側(cè)護欄連接處固定螺栓缺失，部分連接存在較多固定螺栓及連接孔。

相關(guān)部門在管理上存在嚴重漏洞。龍勝縣交通運輸局日常安全巡查檢查流于形式，未及時督促施工企業(yè)完成整改。龍勝縣公安局交通管理大隊履行交通安全監(jiān)管職責(zé)不足，未有效查處轄區(qū)客運車輛超速行駛、乘客不系安全帶等違法行為。桂林市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊履行客運企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)不力，開展日常執(zhí)法檢查走過場。桂林市交通運輸局對直接監(jiān)管的金盛公司安全檢查流于形式，未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)長期存在的重大事故隱患。

調(diào)查組建議依法移交司法機關(guān)處理對事故負有責(zé)任的梁某平、劉某安、李某、馮某、孫某等五人，并建議主管部門對金盛公司依法責(zé)令限期整改，給予行政處罰。整改不合格，則依法吊銷相應(yīng)許可；對桂林建安建設(shè)集團有限公司依法給予行政處罰。同時，調(diào)查組按規(guī)定將有關(guān)部門和單位公職人員履職方面的問題線索及相關(guān)材料移交紀委監(jiān)委機關(guān)。