高鐵站臺全面禁煙面臨諸多挑戰(zhàn)。成都市民婭玲表示，每次坐高鐵出站時都會聞到煙味，但撥打12306投訴后得知，全國層面對于非密閉的高鐵站臺沒有統(tǒng)一強(qiáng)制禁煙要求。類似困擾不少乘客，有乘客抱怨排隊上車時遇到男士在列車口抽煙，煙味直往上車乘客身上飄。這引發(fā)了不少網(wǎng)友在社交平臺上討論，認(rèn)為高鐵站臺人流密集，應(yīng)全面禁煙。

在北京某高鐵站的站臺觀察發(fā)現(xiàn)，雖然設(shè)有專門的“滅煙柱”，但仍有不少乘客未停留在指定位置吸煙。特別是在列車到達(dá)終點(diǎn)站期間，大量乘客在站臺上排隊出站，許多煙民趁機(jī)點(diǎn)燃香煙，煙霧彌漫，味道嗆鼻。

為何在大多數(shù)乘客感到困擾的情況下，高鐵站臺吸煙現(xiàn)象未能得到有效遏制？北京乾成律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師楊曉希指出，目前我國高鐵站臺工作人員等一線工作者并沒有控?zé)焾?zhí)法權(quán)，只能勸阻吸煙行為，不能直接對吸煙者進(jìn)行罰款或扣押物品等處罰。這讓部分站臺工作人員感到無奈。某高鐵站臺工作人員劉華表示，自己工作六年來，幾乎每趟車經(jīng)停時都有人下來抽煙。他坦言，勸阻吸煙不僅收效甚微，甚至可能給自己帶來麻煩。

現(xiàn)行控?zé)熛嚓P(guān)法律規(guī)范對“室內(nèi)公共場所”的界定模糊，導(dǎo)致高鐵站臺這類半開放空間的控?zé)煴O(jiān)管空白。武漢大學(xué)法學(xué)院副教授彭超表示，現(xiàn)行控?zé)熛嚓P(guān)法律規(guī)范中暫無較高層級的法律規(guī)范對“室內(nèi)公共場所”等詞作精準(zhǔn)界定，導(dǎo)致高鐵站臺等公共場所難以被清晰歸類。這些區(qū)域雖人流密集，卻常常因為屬性不明成為控?zé)熋c(diǎn)?，F(xiàn)有立法“重內(nèi)輕外”的短板使得這些區(qū)域的二手煙暴露問題更加突出。

彭超進(jìn)一步指出，目前高鐵站臺在國家層面沒有明確禁煙條款，這一領(lǐng)域仍處于“灰色地帶”。一方面，全國性控?zé)熈⒎ㄩL期缺失，控?zé)煕]有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，鐵路公安機(jī)關(guān)和地方的管轄權(quán)也不統(tǒng)一，即使某地方控?zé)煼ㄒ?guī)已將室外等候區(qū)域納入禁煙范圍，也未必能適用于當(dāng)?shù)馗哞F站臺。此外，我國吸煙者眾多，在人流密集、流動性強(qiáng)的高鐵站臺嚴(yán)格執(zhí)行控?zé)煟瑘?zhí)法成本高、難度大。

盡管面臨諸多阻礙，高鐵站臺全面禁煙的必要性日益凸顯?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》提到要推進(jìn)公共場所禁煙工作，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。楊曉希表示，高鐵站臺等區(qū)域人流量大，老人、兒童、孕婦等易感人群較多，全面禁煙是對多數(shù)人健康權(quán)的保護(hù)，符合法律原則和社會公共利益。彭超建議，未來修訂控?zé)煑l例時，應(yīng)該且有必要明確將交通樞紐地下等候區(qū)、露天密集等候區(qū)等統(tǒng)一列為禁煙區(qū)，讓控?zé)焾?zhí)法有法可依。

目前已有部分城市作出明確規(guī)定。例如，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》明確，深圳所有高鐵、火車站等公共交通工具室外站臺、等候隊伍所在區(qū)域均屬禁煙區(qū)域，違反規(guī)定者將受到處罰。《上海市公共場所控制吸煙條例》也明確，人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域?qū)儆谑彝饨刮鼰焻^(qū)域。劉華坦言，解決高鐵站臺吸煙問題還需要吸煙者的自覺，希望大家能在公共場合盡量不要吸煙。