香港一家旅行社和導(dǎo)游涉嫌威逼內(nèi)地旅行團(tuán)購物，香港旅游業(yè)監(jiān)管局（旅監(jiān)局）首次引用《旅游業(yè)條例》，撤銷涉事旅行代理商及導(dǎo)游的牌照，發(fā)出了對(duì)劣質(zhì)導(dǎo)游及旅行社“零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào)。

旅監(jiān)局早前就四起內(nèi)地旅行團(tuán)被威逼購物的案例展開調(diào)查。調(diào)查顯示，涉事旅行代理商在今年1月至3月期間接待內(nèi)地入境旅行團(tuán)時(shí)，未采取合理行動(dòng)防止旅客被威逼購物。此外，涉事導(dǎo)游在3月接待相關(guān)旅行團(tuán)時(shí)發(fā)表不當(dāng)言論為難旅客，并威脅不消費(fèi)的旅客補(bǔ)回團(tuán)費(fèi)差額。旅監(jiān)局認(rèn)為這些行為嚴(yán)重違反了牌照條件，損害了香港旅游業(yè)界的聲譽(yù)。因此，旅監(jiān)局決定根據(jù)《旅游業(yè)條例》第111條采取紀(jì)律行動(dòng)，撤銷涉事旅行代理商及導(dǎo)游的相關(guān)牌照。旅監(jiān)局表示會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)及調(diào)查上述案件中相關(guān)人士涉及的違規(guī)行為，不排除采取進(jìn)一步的紀(jì)律制裁或檢控行動(dòng)。

港媒報(bào)道，涉事旅行團(tuán)是低價(jià)購物團(tuán)，團(tuán)費(fèi)為數(shù)百港元至1000港元，購物點(diǎn)與旅行社是合作伙伴關(guān)系。旅監(jiān)局指出，違反牌照條件屬于刑事罪行，一經(jīng)定罪，旅行代理商可被罰款10萬港元及監(jiān)禁兩年；導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)可被罰款5萬港元及監(jiān)禁一年。

香港旅游業(yè)新規(guī)管制度于2022年9月1日起全面實(shí)施。新制度下，旅監(jiān)局設(shè)立了入境旅行團(tuán)注冊(cè)商店行政計(jì)劃，所有持牌旅行代理商在安排入境團(tuán)光顧任何商店前，必須先按行政計(jì)劃申請(qǐng)將有關(guān)商店注冊(cè)。加入行政計(jì)劃的商店必須簽署承諾書，包括承諾為符合退款規(guī)定的貨品提供百分百退款保障。

香港旅游業(yè)議會(huì)總干事楊淑芬表示，這次事件對(duì)香港旅游業(yè)的聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害，但旅監(jiān)局的做法雖嚴(yán)厲卻非常合理，向社會(huì)發(fā)出“零容忍”的警示，具有正向作用。她認(rèn)為，事件只涉及部分業(yè)內(nèi)害群之馬，屬個(gè)別事件，大部分從業(yè)人員都是守法及專業(yè)的。香港旅游促進(jìn)會(huì)總干事崔定邦稱，事發(fā)不足一個(gè)月，旅監(jiān)局已吊銷涉事旅行社和導(dǎo)游的牌照，可見監(jiān)管局的管治有效。

為了提升來港游客的旅游體驗(yàn)，特區(qū)政府近年采取了一系列措施，包括加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣“香港無處不旅游”、宣傳“好客之道”、嚴(yán)厲打擊業(yè)界害群之馬、推動(dòng)落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖等。通過《旅游業(yè)條例》設(shè)立旅監(jiān)局，實(shí)行《持牌人指令》，規(guī)管旅行代理商、導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)操守等，取代舊有的業(yè)界自我規(guī)管模式，是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的改革。