中國流失文物回歸或?qū)⒂瓉碇卮笸黄?。近日，法國國民議會全票通過《關(guān)于歸還因非法占有而被剝奪的國家文化財(cái)產(chǎn)的法案》。該法案將簡化法國在殖民時(shí)期掠奪所得文物的歸還程序，適用范圍為1815年11月至1972年4月間，覆蓋中國圓明園流文物、敦煌藏經(jīng)洞流失文書及非洲多國文物等。上海大學(xué)中國海外文物研究中心主任段勇表示，該法案極大簡化了索回流失文物的相關(guān)程序，降低了文物返還難度。

段勇指出，1860年英法聯(lián)軍從圓明園劫掠的大量珍貴文物當(dāng)時(shí)就遭到雨果等人文主義者的譴責(zé)。該法案明確規(guī)定非軍事用途的“軍事繳獲物”屬于返還范圍，1900年八國聯(lián)軍侵略北京時(shí)的非法流失文物也屬于應(yīng)返還范圍。民國時(shí)期若干石窟、寺廟被盜鑿走私出境的佛像、壁畫等也屬于非法流失文物，均屬追索返還對象。

根據(jù)法國媒體報(bào)道，該法案要求法國政府每年公布涉嫌非法獲取的文物清單，以便文物追索國更好地掌握信息。法案同時(shí)要求相關(guān)國家需承諾，按照國際標(biāo)準(zhǔn)保管歸還文物，并確保對公眾開放。不過，該法案仍需經(jīng)過國民議會與參議院達(dá)成一致后方可最終生效。

段勇認(rèn)為，該法案的主要意義在于修訂法國現(xiàn)行的《遺產(chǎn)法典》和《公共財(cái)產(chǎn)法典》，把核心原則“公共財(cái)產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”做了可變通處理。非法流失物返還的最大障礙由原來只能通過立法程序來解決，變成通過行政法令直接審批，極大簡化了相關(guān)程序，降低了文物返還難度。

法國在歐美列強(qiáng)中對于返還非法流失文物較為積極和配合，有多批次文物成功返還案例，如圓明園十二生肖鼠首、兔首銅像的回歸以及2015年國家文物局從法國追回甘肅大堡子秦公墓地被盜掘金飾片文物等。這些案例中，法國表現(xiàn)出的態(tài)度都是比較實(shí)事求是且積極配合。

據(jù)段勇多年研究，迄今海外公私收藏的中國背景文物總數(shù)約有1500萬件，其中大約10%即150萬件為非法流失文物，主要源于19世紀(jì)中期至20世紀(jì)初期的文物流失高潮。中國文物在近代通過戰(zhàn)爭劫掠、非法買賣、走私等途徑流入法國公共收藏體系的主要集中在幾次重大歷史事件中，包括第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期與圓明園劫掠，1900年八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭等。

除了戰(zhàn)爭時(shí)期的非法掠奪，另一個(gè)高峰是通過探險(xiǎn)與“學(xué)術(shù)采集”等名義流失出去的文物。代表性的如法國漢學(xué)家伯希和于20世紀(jì)初進(jìn)入敦煌莫高窟，從藏經(jīng)洞獲取的大量敦煌文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)現(xiàn)在主要收藏于法國國家圖書館、吉美博物館等。還有一類則是在晚清社會動蕩，通過古董商人、文物販子盜賣進(jìn)入市場流通的文物。

法案生效后對中國流失文物回歸既是具有重要意義的象征性進(jìn)展，也能成為流失文物回歸的實(shí)質(zhì)性突破，為中國流失海外文物（尤其是法國）的追索與返還帶來積極意義。近代以來，中國有海量的文物流失在海外，收藏于海外知名博物館，其中經(jīng)戰(zhàn)爭掠奪和盜賣等渠道非法流失文物記錄著一個(gè)多世紀(jì)來中華民族所遭遇的掠奪和創(chuàng)傷。該法案為中國追索圓明園流失文物、敦煌遺書等大量流失在法國的文物提供了新的法律契機(jī)，有望推動國寶從“個(gè)案追索”走向“制度化追索”。