北京市市場監(jiān)督管理局近日印發(fā)了《2026年全面優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,推出25項改革舉措,涵蓋五大維度。方案特別強調(diào)在住宿、餐飲等領(lǐng)域深化平臺“內(nèi)卷式”競爭整治,對重點平臺進(jìn)行合規(guī)評價和“飛行檢查”,并加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。
該方案關(guān)注經(jīng)營主體的全生命周期管理,推出一系列便民利企措施。登記注冊方面將統(tǒng)一全市股東變更等業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn),支持利用存量空間提供便民服務(wù)。新興產(chǎn)業(yè)將獲得精準(zhǔn)支持,企業(yè)可按行業(yè)習(xí)慣使用體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點的名稱用語,針對石墨烯、量子信息、商業(yè)航天等領(lǐng)域推出場景化經(jīng)營范圍組合套餐。外資企業(yè)準(zhǔn)入將更加便捷,同步推出中英文對照版登記文書。京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化,推動實現(xiàn)京津冀全域營業(yè)執(zhí)照跨省異地辦理、發(fā)放和領(lǐng)取。此外,還將優(yōu)化經(jīng)營主體退出機制,完善企業(yè)破產(chǎn)信息核查服務(wù)。
在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面,北京將優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度,杜絕利用地方標(biāo)準(zhǔn)排除或限制市場競爭。各類經(jīng)營主體可以平等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,并通過“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化大講堂”提升創(chuàng)新能力。聚焦產(chǎn)業(yè)升級,將在信息技術(shù)、氫能等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點,支持在京單位牽頭參與人工智能、腦機接口等前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。
政務(wù)服務(wù)數(shù)智化將持續(xù)升級?!癳窗通”平臺服務(wù)將進(jìn)一步優(yōu)化,推廣住所標(biāo)準(zhǔn)化登記;電子印章服務(wù)效能也將得到提升。推動惠企政策“免申即享”,例如食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在變更營業(yè)執(zhí)照時,相關(guān)許可證可同步變更;未按時年報被列異的市場主體,補報后可自動完成信用修復(fù)。此外,將探索向試點平臺企業(yè)開放信用監(jiān)管數(shù)據(jù),引導(dǎo)其構(gòu)建動態(tài)信用評價體系。
在規(guī)范市場秩序方面,北京將繼續(xù)強化市場競爭治理,嚴(yán)格落實公平競爭審查制度,對市級及區(qū)級涉企政策開展抽查。聚焦住宿、餐飲等領(lǐng)域,深化平臺“內(nèi)卷式”競爭整治,動態(tài)完善負(fù)面清單。同時加強商業(yè)秘密保護(hù),探索在“人工智能生成內(nèi)容+視聽”領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)保護(hù)服務(wù)中心。
綜合監(jiān)管執(zhí)法效能將得到提升。嚴(yán)格控制涉企檢查總量,全面推行“綜合查一次”,減少多頭重復(fù)檢查;規(guī)范“掃碼檢查”流程,推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管改革。推行服務(wù)型執(zhí)法,通過“京通”平臺推送合規(guī)指引,落實“輕微免罰、重違嚴(yán)懲”模式。
北京還將繼續(xù)深化“營商環(huán)境會客廳”建設(shè),暢通政企溝通渠道,提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。