韓國總統(tǒng)李在明于20日在印度新德里與印度總理莫迪舉行會談。會后雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報,宣布簽署包括重啟《全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(CEPA)升級談判在內(nèi)的15項合作文件,并就能源及關(guān)鍵原材料的穩(wěn)定供應(yīng)加強合作,推動雙邊關(guān)系邁向新階段。這是韓國總統(tǒng)時隔8年再次對印度進行國事訪問。
李在明表示,韓印可成為促進共同增長與創(chuàng)新的最佳全方位合作伙伴,并將在造船、金融、人工智能及防務(wù)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴大合作,同時加強文化與人員交流,推動雙邊合作由單一經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向多層次協(xié)同發(fā)展延伸。莫迪回應(yīng)稱,兩國在印太地區(qū)擁有共同愿景,將加強關(guān)鍵技術(shù)與供應(yīng)鏈合作,并啟動經(jīng)濟安全對話機制。
經(jīng)貿(mào)合作是此次會談的重點。雙方明確將加快《全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》升級進程,該協(xié)定自2010年生效以來,已將雙邊貿(mào)易額從171億美元提升至2025年的257億美元,韓方提出到2030年將貿(mào)易規(guī)模擴大至500億美元。協(xié)定升級有助于擴大市場準入、提升貿(mào)易便利化水平。此前韓印曾于2015年啟動CEPA升級談判,并在2019年舉行第八輪談判后,因新冠疫情等因素影響進展一度放緩,未能取得實質(zhì)性突破。
在機制與產(chǎn)業(yè)合作層面,雙方同意新設(shè)部長級“產(chǎn)業(yè)合作委員會”,圍繞核心礦產(chǎn)、核電及清潔能源等領(lǐng)域推進合作。結(jié)合韓國企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢與印度政府的政策支持,兩國將在造船、金融及人工智能等新增長領(lǐng)域深化合作,為韓國企業(yè)在印度市場拓展機遇提供支撐。
此外,供應(yīng)鏈安全與外交安全議題也被納入討論范圍。李在明在接受書面采訪時表示,韓印均高度依賴中東能源,保障霍爾木茲海峽自由航行對兩國能源供給、經(jīng)濟安全至關(guān)重要,韓方將就此與印方保持溝通。
李在明政府正推進文在寅時期“新南方政策”的升級版“新南方2.0”,以實用主義為導(dǎo)向,擴大同印度及東南亞國家的經(jīng)濟與外交合作,推動對外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化。韓國正試圖通過加強與全球南方國家聯(lián)系,推動對外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化。印度外交部稱,李在明訪印對于深化印韓特別戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有里程碑意義。
許多分析人士認為,印韓關(guān)系此前已陷入戰(zhàn)略停滯期,盡管雙邊貿(mào)易仍在持續(xù),但自2018年以來,兩國便停止了高層交往。因此,李在明此訪是一場高能量的“關(guān)系重啟”。當(dāng)前兩國關(guān)系最大的障礙之一是雙方2009年簽署并于2010年實施的《全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,由于印度對韓貿(mào)易逆差不斷擴大,印度已頻繁向韓表達不滿。
有韓國專家認為,盡管印度市場規(guī)模龐大,但在制度環(huán)境、貿(mào)易壁壘及政策不確定性等方面仍存在一定挑戰(zhàn)。斯德哥爾摩南亞及印太事務(wù)中心主任潘達認為,此訪能提供政治推力,但僅靠訪問還不夠。高層互訪的意義在于能降低投資者的不確定性,向官僚機構(gòu)傳遞嚴肅對待的信號,并促使產(chǎn)業(yè)界從閉門磋商轉(zhuǎn)向?qū)嶋H落地。
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