多地國(guó)資因引進(jìn)哪吒汽車項(xiàng)目陷入投資困境。江西宜春一家國(guó)資公司累計(jì)投入14.2億元,至少8億元難以追回;廣西南寧等地也曾違規(guī)出資為其購(gòu)地建廠、代建廠房,并提供十年租金全免等超常規(guī)優(yōu)惠。哪吒汽車母公司合眾新能源在2021至2023年間累計(jì)凈虧損183億元,2025年下半年被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)重整,前期投入基本血本無(wú)歸。
這場(chǎng)轟轟烈烈的“造星項(xiàng)目”最終變成了一地雞毛。閑置的數(shù)百畝廠房、數(shù)億元難以追回的國(guó)資,以及幾十萬(wàn)車主手中的新能源“棄車”,成為地方招商沖動(dòng)與盲目擴(kuò)張的瘡疤、苦果。政府招商引資本身沒有錯(cuò),但不應(yīng)該失去原則和底線,頭腦發(fā)熱失去判斷力,“倒貼式招商”的做法早該停止。
“倒貼式招商”與一些地方政府官員急功近利的心態(tài)直接相關(guān)。為了爭(zhēng)奪熱門賽道的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一些沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地方政府不惜開出“給錢、給地、給政策”的攀比式優(yōu)惠,通過“巧立名目”的抽屜協(xié)議提供隱形補(bǔ)貼,給出了與風(fēng)險(xiǎn)不匹配的優(yōu)惠政策,使地方招商引資陷入了內(nèi)卷化的逐底競(jìng)爭(zhēng)。
這種“賠本賺吆喝”的做法不僅造成巨額公共資產(chǎn)流失,還會(huì)破壞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài),透支地方發(fā)展?jié)摿?。如果各地一味無(wú)視本地基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),以“撿到籃子里都是菜”的態(tài)度大搞熱門項(xiàng)目,一旦行業(yè)風(fēng)口過去,這些同質(zhì)化的過剩產(chǎn)業(yè)又能為地方留下什么?往往留下的,是注資巨大卻虧損連連的“爛攤子”,還有被浪費(fèi)的土地資源,被耽誤的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī),甚至讓地方政府背上沉重的債務(wù)包袱。
“倒貼式招商”優(yōu)先算的是“政治賬”而不是經(jīng)濟(jì)賬,背后是錯(cuò)誤的政績(jī)觀在作祟。長(zhǎng)期以來(lái),部分地方政府脫離實(shí)際硬干事,最后雞飛蛋打,血本無(wú)歸。因此,治理招商亂象,地方政府還需糾治政績(jī)觀偏差,務(wù)必要在為民造福、科學(xué)發(fā)展等正確政績(jī)觀指導(dǎo)下真抓實(shí)干,辦出高質(zhì)量、可持續(xù)的項(xiàng)目。
對(duì)于地方發(fā)展而言,招商引資要少一些賭博心態(tài),少一點(diǎn)主導(dǎo)意識(shí),多一份助推心理。各地需要立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦,重視本地產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀和前景,有針對(duì)性地延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈;同時(shí)建立科學(xué)的招商評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防“假大空”項(xiàng)目落地,杜絕“吃白飯”式的資源空耗,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以良好健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)“放水養(yǎng)魚”。
招商引資的初衷是為了帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓老百姓過上更好的日子。如果本末倒置,為了紙面政績(jī)而盲目砸錢、違規(guī)招商,最終只會(huì)得不償失。國(guó)家層面已劃出剛性的制度紅線,2026年3月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署全國(guó)統(tǒng)一的“地方財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)面清單”,進(jìn)一步明確地方政府禁止實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的具體情形。從源頭遏制地方政府的非理性招商沖動(dòng),為財(cái)政資源配置戴上“緊箍咒”。
唯有理性招商、因地制宜招商、高質(zhì)量招商,才能讓地方經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的正軌,公共財(cái)政、資源才能真正惠及人民。從發(fā)展型政府逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府,厘清政府與市場(chǎng)的邊界,才能遏制“倒貼式招商”的投資沖動(dòng),降低金融風(fēng)險(xiǎn),防止軟預(yù)算約束。隨著各地招商引資工作體系的不斷健全和干部考核評(píng)價(jià)體系的不斷完善,招商引資的亂象終會(huì)得到有效改善。
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2026-05-14 09:46:08張藝謀的熱搜