十年來,聯(lián)合國再次進(jìn)入任命新秘書長的周期,而此時正值地緣政治緊張局勢加劇、沖突持續(xù)不斷以及多邊主義面臨日益嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。近期,聯(lián)合國在紐約舉行了四位秘書長候選人的公開對話活動。候選人向聯(lián)合國大會闡述了各自的愿景,并回答了會員國及民間社會代表提出的問題。這一活動標(biāo)志著接替現(xiàn)任秘書長古特雷斯的競選之戰(zhàn)已正式拉開帷幕。
彭博經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)濟(jì)學(xué)家祖尼加表示,公開面試階段過后,安理會將用幾周到幾個月的時間進(jìn)行決定性磋商,屆時候選人名單會進(jìn)一步縮減,最終人選可能在今年夏天確定。古特雷斯的任期將于今年年底結(jié)束,新一任秘書長將于2027年1月1日上任。
當(dāng)前四位候選人中有兩位國際社會較為熟悉的女性候選人,分別是智利前總統(tǒng)巴切萊特和聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘。巴切萊特還曾經(jīng)擔(dān)任聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員,她呼吁建立一個更加高效、注重實(shí)效的聯(lián)合國,并主張加強(qiáng)預(yù)防性外交工作。格林斯潘則表示將致力于推動改革,其中包括利用數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)來預(yù)判潛在的危機(jī)。另外兩位候選人分別是國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西和塞內(nèi)加爾前總統(tǒng)薩勒。格羅西倡導(dǎo)建立一個更加高效、精簡且以成果為導(dǎo)向的聯(lián)合國。曾任非洲聯(lián)盟輪值主席的薩勒呼吁與會員國緊密合作,通過維護(hù)聯(lián)合國的團(tuán)結(jié)、行動能力、道德權(quán)威、信譽(yù)和效率,來幫助恢復(fù)國際社會對多邊主義的信任,使聯(lián)合國成為振興的戰(zhàn)略平臺。
目前的四名候選人中,三人來自拉美,一人來自非洲。根據(jù)聯(lián)合國延續(xù)數(shù)十年的不成文慣例,秘書長職位應(yīng)由來自不同地理區(qū)域的會員國代表擔(dān)任,以體現(xiàn)公平性和區(qū)域平衡,且人選不能來自安理會五個常任理事國。全球劃分為五個區(qū)域:非洲、亞太、東歐、拉美及加勒比、西歐及其他。根據(jù)輪換慣例,下屆秘書長應(yīng)來自拉美及加勒比地區(qū)。祖尼加表示,性別問題也是討論的議題之一,聯(lián)合國從未有過女性秘書長,一些會員國認(rèn)為這一局面已久未改變。但這不太可能成為決定性因素。過去一年重大沖突頻發(fā),凸顯出這一職位的重要性。