國(guó)家發(fā)展改革委依法依規(guī)對(duì)外資收購(gòu)Manus項(xiàng)目作出禁止投資決定，要求當(dāng)事人撤銷(xiāo)該收購(gòu)交易。這一監(jiān)管舉措旨在守住技術(shù)安全和產(chǎn)業(yè)安全底線，體現(xiàn)了開(kāi)放有邊界、安全是底線的治理邏輯。

一年多來(lái)，這起收購(gòu)案?jìng)涫車(chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注，并引發(fā)不少爭(zhēng)議。Manus孵化于武漢，成長(zhǎng)于北京，前期在中國(guó)借助低成本人才與社會(huì)資源快速發(fā)展，后期卻將研發(fā)主體外遷。此舉是否構(gòu)成“隱性技術(shù)轉(zhuǎn)移”以及是否涉嫌利用中國(guó)工程師紅利套利，引發(fā)了廣泛討論。此外，相關(guān)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)用戶數(shù)據(jù)留存方面也存在風(fēng)險(xiǎn)。如果收購(gòu)成立，含有中國(guó)居民個(gè)人信息的數(shù)據(jù)將傳輸至國(guó)外，可能危害數(shù)據(jù)安全。放任“國(guó)內(nèi)研發(fā)，海外套現(xiàn)”模式，可能會(huì)激勵(lì)其他高科技企業(yè)效仿，損害中國(guó)在前沿領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)外商投資進(jìn)行安全審查是國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)行使，也是世界主要經(jīng)濟(jì)體的普遍做法。國(guó)家發(fā)展改革委此次監(jiān)管決策全程依法依規(guī)、依據(jù)充分，既維護(hù)了市場(chǎng)公平秩序，也為各類主體明確了行為邊界。這一決定并非針對(duì)特定國(guó)家或企業(yè)，而是基于項(xiàng)目本身可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)作出的專業(yè)判斷。Manus項(xiàng)目聚焦智能交互等前沿技術(shù)領(lǐng)域，這些核心技術(shù)不僅關(guān)乎行業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更牽涉關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控能力。事實(shí)上，Manus的一系列操作已經(jīng)觸發(fā)監(jiān)管。商務(wù)部發(fā)言人曾表示，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)Meta收購(gòu)人工智能平臺(tái)Manus一事，開(kāi)展與出口管制、技術(shù)進(jìn)出口、對(duì)外投資等相關(guān)法律法規(guī)一致性的評(píng)估調(diào)查。我國(guó)《外商投資法》《外商投資安全審查辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，對(duì)影響或可能影響國(guó)家安全的外商投資進(jìn)行安全審查。對(duì)高科技領(lǐng)域的外資并購(gòu)進(jìn)行安全審查也是世界主要經(jīng)濟(jì)體的普遍做法。例如美國(guó)設(shè)有外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS），德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)均建立了嚴(yán)格的外資審查機(jī)制。