主要內(nèi)容
條例共九章七十七條,分為總則、規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、支持保障和產(chǎn)業(yè)促進、監(jiān)督管理、法律責任和附則。主要內(nèi)容包括:
健全養(yǎng)老服務(wù)總體制度框架。規(guī)定本市養(yǎng)老服務(wù)工作的基本原則。明確本市養(yǎng)老服務(wù)對象的范圍以及養(yǎng)老服務(wù)類型、提供主體和服務(wù)內(nèi)容。強化社會保障制度對養(yǎng)老服務(wù)的支撐;對政府制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單、做好長期護理保險制度銜接作出規(guī)定。明確養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測和信息發(fā)布等制度建設(shè)要求。
強化規(guī)劃引領(lǐng)與設(shè)施建設(shè)。明確養(yǎng)老服務(wù)專項規(guī)劃編制總體要求。規(guī)定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)站的功能定位。明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建、補建、改建的標準和管理要求,明確建設(shè)用地功能混合使用保障措施。規(guī)定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求。
完善居家社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面的養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范措施。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面:明確居家社區(qū)養(yǎng)老的定位和職責。規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點的服務(wù)內(nèi)容和運營規(guī)范。明確養(yǎng)老助餐、家庭養(yǎng)老床位、照護技能培訓、探訪關(guān)愛、適老化改造等服務(wù)的內(nèi)容和支持政策。機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面:明確本市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的總體定位。規(guī)定養(yǎng)老機構(gòu)的具體類型和運營管理規(guī)范。明確養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當建立入院評估制度、制定分級照護服務(wù)計劃,強化養(yǎng)老機構(gòu)在安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對方面的主體責任。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)方面:明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機制、政策體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃編制要求。規(guī)定醫(yī)辦養(yǎng)、養(yǎng)辦醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)協(xié)議合作、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的具體形式及規(guī)范要求,支持發(fā)展康復、護理和安寧療護機構(gòu)。明確按照國家和本市規(guī)定將相關(guān)機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險、長期護理保險等支持范圍。規(guī)定家庭醫(yī)生的服務(wù)內(nèi)容,明確上門醫(yī)療服務(wù)的制度措施,強化基層用藥保障。
細化養(yǎng)老服務(wù)支持保障措施。明確稅收、水電氣熱等優(yōu)惠政策以及國企閑置資源利用的支持政策。規(guī)定綜合養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)和提供適老化服務(wù)的要求。明確養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展激勵的政策措施。鼓勵養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和智慧養(yǎng)老服務(wù),推動養(yǎng)老金融發(fā)展。
強化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系。明確健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管體系。規(guī)定長護險服務(wù)機構(gòu)定點管理要求,強化養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、收費管理。加強對違法經(jīng)營活動的監(jiān)管,強化信用管理,強調(diào)行業(yè)自律和職業(yè)道德。