互助養(yǎng)老雖能通過資源整合降低成本，但助餐、助浴、助醫(yī)等基礎(chǔ)服務(wù)的日常運轉(zhuǎn)，仍需要穩(wěn)定的資金支撐。部分地方雖然重視養(yǎng)老服務(wù)站、互助食堂等硬件設(shè)施建設(shè)，但未建立長效的運營資金保障機制，財政補貼撥付不及時、使用不規(guī)范，后期極易陷入服務(wù)停滯的困境。解決這一問題的關(guān)鍵是，構(gòu)建“政府補、集體籌、社會捐、個人出”的多元資金保障體系，實現(xiàn)資金來源的多元化、可持續(xù)化。

面對農(nóng)村互助養(yǎng)老的現(xiàn)實困境，如何讓這份鄉(xiāng)土溫情延續(xù)下去，讓互助養(yǎng)老走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)？農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求，并非簡單的“吃飽穿暖”這一基本層面。“農(nóng)村互助養(yǎng)老”的核心價值在于回應(yīng)農(nóng)村老人的真實需求，即生活照料需求、健康支持需求、精神關(guān)懷需求、應(yīng)急保障需求。對此，建議構(gòu)建“家+社+企+政”四層聯(lián)動的可持續(xù)模式。具體而言，第一層是家庭基礎(chǔ)層面，子女提供經(jīng)濟支持和精神關(guān)懷；第二層是社區(qū)服務(wù)支撐層面，村委會要逐步向居委會功能轉(zhuǎn)變，建立各種互助機構(gòu)；第三層是企業(yè)補充層面，鼓勵市場化、專業(yè)化的養(yǎng)老機構(gòu)下沉農(nóng)村，推動“生活照料”向“專業(yè)服務(wù)”延伸；第四層是政策保障層面，國家政策要把互助養(yǎng)老樹立為與機構(gòu)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老同等地位的重要模式，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵專業(yè)機構(gòu)發(fā)展，大力扶持養(yǎng)老社會工作和公益慈善工作。

針對進(jìn)一步構(gòu)建低成本、可持續(xù)、有溫度的農(nóng)村互助養(yǎng)老體系，提出了三大核心原則。一是堅持需求導(dǎo)向，養(yǎng)老服務(wù)的根本是為老年人服務(wù)，必須深入摸排農(nóng)村老年人的年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、生活需求、經(jīng)濟條件等情況，建立農(nóng)村老人養(yǎng)老需求臺賬，區(qū)分失能半失能老人的照料需求、獨居老人的精神慰藉需求、普通老人的生活互助需求，按需供給養(yǎng)老服務(wù)。二是堅持因地制宜，立足當(dāng)?shù)氐募w經(jīng)濟實力、人口分布、文化特色，探索符合本地實際的互助養(yǎng)老模式，讓互助養(yǎng)老模式適配當(dāng)?shù)亍⒃l(xiāng)土，確保模式能落地、能持續(xù)、能見效。三是堅持多元共治，政府要做好頂層設(shè)計、政策引導(dǎo)和資金保障，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；村集體要發(fā)揮主體作用，盤活本土資源、組織發(fā)動村民，成為互助養(yǎng)老的核心組織者；社會組織要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為互助養(yǎng)老提供專業(yè)的養(yǎng)老技能培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等支撐，鏈接社會資源；村民要主動參與，形成“政府引導(dǎo)、村集體主導(dǎo)、社會參與、村民互助”的多元共治格局。