2026年5月13日，菲律賓參議院發(fā)生“槍擊事件”，這既是意料之中，也是出乎尋常。自2023年以來，菲律賓政壇陷入自老馬科斯時代以來最為嚴(yán)重的政治動蕩。小馬科斯政府對杜特爾特及其女兒莎拉窮追猛打，不僅是馬科斯家族對杜特爾特家族的打壓，也是小馬科斯領(lǐng)導(dǎo)的政治集團(tuán)與杜特爾特所代表的利益集團(tuán)之間的競爭。

“5·13槍擊事件”標(biāo)志著馬-杜家族之爭白熱化。馬科斯代表的政治集團(tuán)為了扳倒杜特爾特家族、阻止莎拉在2028年總統(tǒng)大選中突圍，開始采取強(qiáng)硬手段，試圖剪除杜特爾特家族的政治勢力。這場政治動蕩早在小馬科斯參加選舉時就已經(jīng)埋下伏筆，是菲律賓國內(nèi)政治生態(tài)和各派系集團(tuán)結(jié)構(gòu)注定的結(jié)果，也與美國對菲律賓政壇的滲透有關(guān)。

距離下一次權(quán)力更迭還有兩年，小馬科斯顯然已無連任可能，他所能做的是極力防止杜特爾特集團(tuán)“復(fù)仇”的機(jī)會。因此，馬-杜兩大家族的爭斗幾乎沒有和解余地，菲律賓政壇的動蕩將持續(xù)下去，直到2028年大選能否畫上句號也未可知。

無論哪個家族執(zhí)掌大權(quán)，小馬科斯已經(jīng)打破家族和政治集團(tuán)斗爭中“留有余地”的規(guī)則和默契，杜特爾特家族的衰落也在相當(dāng)程度上打破了政治勢力平衡，這意味著新的家族勢力將乘勢崛起。除非未來某個家族的實(shí)力足夠強(qiáng)大、胸襟遠(yuǎn)見足夠?qū)掗?、政治智慧足夠高明，從而將?shí)質(zhì)上分裂的國家重新團(tuán)結(jié)起來，否則菲律賓將在南北地理分離、宗教文化差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對比懸殊的疊加下，成為“分裂”而非多元的菲律賓。

杜特爾特曾對杜-馬聯(lián)合、延續(xù)各自家族政治生命抱有極高的幻想，但在2022年的大選中放棄支持率、強(qiáng)行要求其女兒放棄競選總統(tǒng)，全力支持民調(diào)支持率遠(yuǎn)不及莎拉的小馬科斯。事實(shí)證明，這種幻想極其不切實(shí)際。

小馬科斯上臺后不久，就暴露出政治野心和權(quán)謀手段，“去杜特爾特化”傾向漸顯端倪。例如，2022年6月剛上任，小馬科斯就中止了杜特爾特在卸任前提名的重要職位任命程序，重新提名任命其親信擔(dān)任要職，為后續(xù)以審計對莎拉展開政治清算埋下伏筆。

小馬科斯政府徹底清除杜特爾特家族政治勢力的關(guān)鍵三招包括：拔除杜特爾特在眾議院的勢力；利用國際刑事法院徹底終結(jié)杜特爾特的政治生涯；讓莎拉深陷囹圄，直至失去總統(tǒng)競爭力。

從近期形勢看，不論是國際刑事法院對杜特爾特的指控，還是對莎拉的彈劾案，都面臨巨大變數(shù)，這是馬科斯集團(tuán)難以接受的。在此背景下，馬科斯集團(tuán)急需祭出“致命一招”以定勝局，而參議員羅納德?德拉羅薩成為關(guān)鍵因素。

德拉羅薩是杜特爾特案的關(guān)鍵人物，也是杜特爾特執(zhí)政期間最為親密和依賴的“達(dá)沃男孩”小圈子的核心成員。對德拉羅薩的指控并不僅僅是針對其個人，更是為杜特爾特案實(shí)體部分的審理搜羅關(guān)鍵證據(jù)。

另一方面，打壓德拉羅薩符合削弱參議院“挺杜”派勢力的需要。2025年中期選舉中，馬科斯陣營在參議院改選的12個席位中占了6個，杜特爾特陣營斬獲5個席位，雙方在參議院旗鼓相當(dāng)。特別是馬科斯陣營雖是執(zhí)政一方，但未達(dá)到三分之二的絕對多數(shù)，也就意味著失去了對參議院的絕對控制權(quán)。

“5·13槍擊事件”折射出菲律賓國內(nèi)政治生態(tài)極不簡單的一面。一是馬科斯利用執(zhí)政優(yōu)勢對杜特爾特集團(tuán)窮追猛打，加速菲國內(nèi)各派政治力量的失衡。二是馬科斯陣營將利用行政權(quán)的便利，對參議院進(jìn)行“大洗牌”。三是國際刑事法院再度成為馬科斯集團(tuán)對競爭對手展開政治攻勢的工具。

2028年菲律賓將迎來總統(tǒng)換屆大選，特殊的政治生態(tài)注定菲律賓將長期陷于政斗的漩渦之中。最終，選舉將為馬-杜之爭暫時畫上一個句號，小馬科斯將無法利用執(zhí)政優(yōu)勢對杜特爾特家族進(jìn)行政治打壓，而杜特爾特家族能否再度掌權(quán)仍是未知數(shù)。兩大家族的恩怨短期內(nèi)不會消弭，但不至于攪動整個菲律賓政壇。

不過，在2028年大選塵埃落定前，菲國內(nèi)的爭斗還將持續(xù)，并且隨著“大選效應(yīng)”而加劇。尤其從目前局勢看，總統(tǒng)寶座花落誰家仍存極多的變數(shù)。馬科斯家族將為延續(xù)政治勢力而祭出“最后一擊”，莎拉為復(fù)仇而不得不絕地反擊，中間派力量將乘勢崛起并乘勢掌權(quán)。

短期內(nèi)，幾方勢力的斗爭很難有和解的可能。菲律賓北部、中部和南部地區(qū)的宗教文化和歷史截然不同，加劇了菲律賓南北對立的色彩，也讓菲律賓日益面臨“分裂”挑戰(zhàn)，這也為菲律賓政局演變增添了神秘的色彩。