前4月稅收收入為何提速 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長帶動。今年前4個月全國稅收收入同比增長3.9%，反映了中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。5月20日，財政部披露了今年前4個月的財政收支情況。1—4月，全國一般公共預(yù)算收入83404億元，同比增長3.5%。其中，全國稅收收入68097億元，同比增長3.9%。

稅收是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。今年前4個月全國稅收增速呈現(xiàn)恢復(fù)性增長：前兩個月全國稅收收入增速為0.1%，3月份提高至9.1%，4月份仍維持在8.2%的高位。這也使得今年前4個月全國稅收收入增速明顯高于去年同期（-2.1%）和去年全年水平（0.8%），顯示了今年以來中國經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定增長。

受地緣政治沖突影響，全球能源市場高位波動，近期國家統(tǒng)計局披露的4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，部分指標(biāo)增速有所回落。由于財政收入入庫時間差等因素，4月份財政收入更多反映的是3月份的經(jīng)濟(jì)活動。

今年以來稅收收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，與多重因素有關(guān)。例如，受國際輸入性因素影響，國內(nèi)石油相關(guān)行業(yè)價格上漲，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲2.8%，漲幅較上月擴(kuò)大2.3個百分點(diǎn)。1—4月份PPI同比上漲0.2%，該指數(shù)累計漲幅2023年以來首次轉(zhuǎn)正。而財政收入增速是按照現(xiàn)價計算的，價格上漲直接帶動相關(guān)稅收增長。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月中國第一大稅種國內(nèi)增值稅為27806億元，同比增長5.9%，這一增幅連續(xù)3個月提高，主要受工業(yè)服務(wù)業(yè)持續(xù)增長、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格逐月回暖等因素帶動。

此外，今年以來資本市場成交活躍也帶動相關(guān)稅收增長。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，證券交易印花稅935億元，同比增長74.8%。另外，前4個月第四大稅種個人所得稅6031億元，同比增長12.2%。個稅保持較快增長與股息紅利、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)個稅收入保持較快增長有關(guān)。

前4個月中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口保持較快增長，也帶動進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅保持兩位數(shù)增長。今年對新能源汽車恢復(fù)征收車輛購置稅后，車購稅收入也保持兩位數(shù)增長。近期企業(yè)利潤較快增長，也帶動第二大稅種企業(yè)所得稅收入降幅快速縮窄。企業(yè)合規(guī)納稅意識不斷增強(qiáng)，稅務(wù)部門強(qiáng)化征管，也是帶動稅收增長的一個因素。

不過，受樓市低迷影響，房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入表現(xiàn)依然低迷，拖累稅收增長。根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，今年前4個月，土地增值稅收入同比下降15.6%，契稅收入同比下降15.3%。

全國一般公共預(yù)算收入除了稅收收入外，還有一部分是非稅收入。稅收收入穩(wěn)步增長之下，非稅收入保持小幅增長。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月全國非稅收入15307億元，同比增長1.6%。這主要是地方政府多渠道盤活資產(chǎn)，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、出租、出借收入等增加所致。

政府性基金收入大頭來自賣地收入，受樓市低迷影響，這一收入近些年持續(xù)下滑。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，全國政府性基金預(yù)算收入10208億元，同比下降18.9%。其中地方政府性基金預(yù)算本級收入中的國有土地使用權(quán)出讓收入為6801億元，同比下降27.2%。這一降幅較一季度略有擴(kuò)大。

盡管財政收入有喜有憂，但今年中國繼續(xù)實施更加積極的財政政策，核心是保持一定的財政支出力度。從前4個月財政支出情況來看，各地認(rèn)真落實更加積極的財政政策，保持必要財政支出力度，合理加快支出進(jìn)度，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月全國一般公共預(yù)算支出94809億元，同比增長1.3%。全國一般公共預(yù)算支出進(jìn)度（31.6%）為近五年同期最快，體現(xiàn)了合理加快財政支出進(jìn)度，財政政策靠前發(fā)力。

從主要支出科目來看，社會保障和就業(yè)支出18079億元，同比增長7.3%；衛(wèi)生健康支出8310億元，同比增長11.4%。這兩項民生支出增速明顯高于支出平均增速。其中，衛(wèi)生健康支出保持兩位數(shù)增長，主要是發(fā)放育兒補(bǔ)貼、財政對基本醫(yī)療保險基金補(bǔ)助等增加較多。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月全國政府性基金預(yù)算支出25431億元，同比下降2.7%。這一支出降幅明顯小于收入降幅，背后是地方政府專項債券和超長期特別國債持續(xù)發(fā)行，為相關(guān)支出提供支撐。