西班牙、法國(guó)、意大利、荷蘭與立陶宛近日共同提交了一份政策文件,試圖在本周五的歐委會(huì)會(huì)議上推動(dòng)針對(duì)中國(guó)的更嚴(yán)苛貿(mào)易措施,矛頭直指所謂的“不公平貿(mào)易行為”。報(bào)告建議通過征收更高關(guān)稅來進(jìn)行“積極的貿(mào)易防御”,甚至有提議效仿美國(guó)征收所謂“301關(guān)稅”。這些信息引發(fā)了廣泛關(guān)注,有關(guān)“中歐貿(mào)易戰(zhàn)迫在眉睫”的說法甚囂塵上。
這一輪所謂“中國(guó)沖擊論”的一大源頭是歐盟2025年對(duì)華貿(mào)易逆差預(yù)計(jì)達(dá)到3600億歐元。一些歐洲人試圖向民眾傳遞恐慌情緒:大量來自中國(guó)的“低價(jià)過剩商品”正在涌入歐盟市場(chǎng),如果不及時(shí)制止,歐洲企業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊,民生也將受到影響,產(chǎn)業(yè)將被北京控制。
這種說法存在諸多錯(cuò)誤。如果貿(mào)易順差等同于“產(chǎn)能過?!保敲礆W洲長(zhǎng)期保持貨物貿(mào)易整體順差,并大量出口飛機(jī)、汽車、藥品、奢侈品,豈不是早就在向全球輸出“過剩產(chǎn)能”?實(shí)際上,中國(guó)對(duì)歐出口增長(zhǎng)主要集中在電動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池等領(lǐng)域,這恰恰反映了歐盟自身的結(jié)構(gòu)性需求。
這種增長(zhǎng)在很大程度上支撐了歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前中歐貿(mào)易近半數(shù)為中間品貿(mào)易,歐洲企業(yè)購買高性價(jià)比的中國(guó)產(chǎn)半成品,通過加工升級(jí),產(chǎn)出高附加值的終端產(chǎn)品銷往全球,賺取豐厚利潤(rùn)。這部分增值收益并未體現(xiàn)在海關(guān)貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)中。例如,法國(guó)雷諾汽車引入中國(guó)供應(yīng)鏈的快速響應(yīng)機(jī)制與模塊化開發(fā)理念,在開發(fā)Twingo E-Tech的過程中,將車型開發(fā)周期縮短一年、研發(fā)投入減半。類似情況廣泛存在于機(jī)械、電氣設(shè)備等領(lǐng)域。
此外,歐盟在對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì),2024年順差超過500億美元,僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)每年就從中國(guó)獲利上百億美元?!绊槻钤谥袊?guó),利潤(rùn)在歐洲”才是中歐貿(mào)易的真實(shí)圖景。如果歐洲愿意多向中國(guó)出口先進(jìn)光刻機(jī)等高端設(shè)備,減少逆差并非難事。