這個周末,陸律師事務所的管理律師陸穎接到了幾位朋友的電話,他們對一項新政策感到擔憂。這項政策由美國公民及移民服務局(USCIS)于5月22日發(fā)布,要求在美國境內(nèi)的外籍人士若想申請綠卡,除非特殊情況,必須返回本國遞交申請。

這一變化立刻引起了相關移民群體的關注甚至恐慌。USCIS新聞發(fā)言人扎克·卡勒隨后澄清,這項新政策并不會適用于所有類型的移民,能夠“帶來經(jīng)濟利益或符合國家利益”的申請者仍有可能沿用先前路徑推進申請,而其他類型的申請者則可能根據(jù)具體情況被要求在境外提出申請。然而,無論是備忘錄本身還是發(fā)言人的澄清都沒有明確說明,究竟哪些人、具備怎樣的條件,才能證明自己對美國具有“經(jīng)濟利益”或符合“國家利益”。目前也不清楚正在審理中的身份調(diào)整申請是否會適用新政策。
通常情況下,申請美國綠卡可以通過兩種途徑:一種是在美國境外通過美國國務院的領事程序申請移民簽證,另一種則是在美國境內(nèi)向美國公民及移民服務局提交I-485表格進行“身份調(diào)整”。2023財年,在新獲得美國綠卡的117萬人中,超過60萬移民通過在美國境內(nèi)調(diào)整身份獲得綠卡,另有約56萬移民通過境外領事程序獲得綠卡。
特朗普政府對這一存在多年的政策作出調(diào)整,稱其能夠讓移民系統(tǒng)依照法律預期運作,而不是鼓勵鉆空子。外國人從原籍國申請綠卡可以減少追捕那些在被拒簽后試圖潛逃并非法滯留美國的外國人的需要。學生、臨時務工人員、旅游簽證持有者等非移民人士來美停留時間短且目的明確,制度旨在讓他們在訪問結束后離境,而不是將短暫停留變?yōu)樯暾埦G卡流程的第一步。
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