
根據(jù)《西安市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,到2035年西安市域常住人口將控制在1560萬(wàn)人以內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施按實(shí)際服務(wù)人口2000萬(wàn)人進(jìn)行規(guī)劃布局。這一藍(lán)圖寄予了帶動(dòng)大西北發(fā)展的期望。陜西省社科院研究員張寶通認(rèn)為,西安應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)“大西北”發(fā)展,將寧夏、新疆等更多省份納入合作范圍。
西安地處我國(guó)幾何中心,是連接?xùn)|西部的重要樞紐。秦嶺曾一度限制了西安的發(fā)展,使其被“困”在西北角。然而,隨著高鐵建設(shè)的推進(jìn),西安的交通優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。西成高鐵的建成運(yùn)營(yíng)使西安南下至成都的時(shí)間大幅縮短,西十高鐵則打破了“陜西南下必繞鄭州”的傳統(tǒng)路徑依賴(lài),實(shí)現(xiàn)三秦大地與華中的直線直達(dá)。預(yù)計(jì)今年內(nèi),西十高鐵和西康高鐵將相繼通車(chē),西安將成為全國(guó)第三個(gè)完整的“米”字形高鐵樞紐。
未來(lái),西安還將加快建設(shè)西渝高鐵,并研究推進(jìn)西安至合肥高鐵建設(shè),進(jìn)一步提升其交通樞紐地位。這些高鐵線路的到來(lái)將進(jìn)一步帶領(lǐng)西安走出秦嶺,改變其偏居西北的形象。
擺脫地理限制后,西安需更深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),提升資源配置能力和參與城市競(jìng)爭(zhēng)的能力。關(guān)中平原城市群被視為重要突破口。陜晉甘三省聯(lián)合印發(fā)的合作事項(xiàng)明確深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)布局,支持西安加快培育國(guó)際物流樞紐,提升城市群綜合實(shí)力。
面對(duì)更高目標(biāo)和激烈競(jìng)爭(zhēng),西安與西北五省之間的關(guān)系有待重塑。張寶通建議打破各自為政的局面,將共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。以西安為中心,聯(lián)合楊凌、銅川、渭南打造大西安都市圈,使其成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟,進(jìn)而成長(zhǎng)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最大的國(guó)際化大都市。
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