截至2026年,我國尚無全國性專門控煙法律,控煙條款散見于多部法律中。楊杰認為,國家層面控煙立法進展緩慢,但地方層面控煙立法已呈現(xiàn)遍地開花之勢,全國已有25個省及270多個城市制定了控煙立法,這些省市覆蓋我國東南西北全方位地區(qū),具有很好的代表性,因此,國家層面控煙立法的時機已經成熟。
楊杰分享了參與北京、深圳、上海等多個城市的控煙立法工作的經歷。不同階段的阻力有很大不同。隨著深圳、北京等出臺了全面無煙立法,無煙環(huán)境立法的理念發(fā)生了根本性變化,多數立法決策者、控煙管理者、實施者和公眾開始廣泛支持出臺全面無煙立法和法律的有效實施。
今年5月四川、新疆兩省控煙新規(guī)落地,說明我國地方控煙立法進程更進了一步。然而,大部分地方立法還沒有達到全面無煙法規(guī)的要求,仍允許在禁止吸煙場所設置吸煙室。實現(xiàn)2030年全面無煙法規(guī)保護人口達80%的目標還任重道遠。
深圳和北京的執(zhí)法效果良好,兩地控煙立法都已10年多,深圳15歲及以上人群的吸煙率已降至17.4%,北京市共避免了近50萬人因急性心肌梗死、慢性阻塞性肺病和兒童哮喘等疾病住院的風險。
近期集中爆發(fā)多起勸阻吸煙沖突事件,輿論呈現(xiàn)明顯分裂。一方面反映出公眾健康意識增強,另一方面也說明當前建設全面無煙環(huán)境、健康環(huán)境的要求在提高。需要相關法律法規(guī)和城市管理條例進一步完善。
無煙環(huán)境建設和執(zhí)法工作不是一蹴而就,需要持之以恒。越來越多的公民參與主動勸阻或舉報違法吸煙者,說明公民的健康意識和素養(yǎng)在提高,社會共治正在逐步形成。未來3-5年,中國控煙最關鍵的破局點包括加強對現(xiàn)有法規(guī)的有效實施,加大控煙宣傳力度,鼓勵公眾主動參與控煙行動,加強青少年控煙工作,積極開展無煙家庭建設活動,并適時推動國家層面的控煙立法盡快出臺。
每經AI快訊,當地時間3月27日,著名美籍華裔刑事鑒識專家、美國紐黑文大學終身教授李昌鈺在內華達州家中因疾病去世,終年87歲。李昌鈺曾參與數百起案件審理,并參與調查多起重大刑事案件
2026-03-28 11:02:08李昌鈺去世