世界造船能力的主導權(quán)正逐漸向東傾斜,美國計劃與盟友聯(lián)手進行軍艦設計與建造,但這一方案在國內(nèi)面臨巨大阻力。分析人士警告稱,若想縮小與中國在艦隊規(guī)模上的差距,美國必須將部分造船業(yè)務外包給韓國和日本。

5月31日,香港《南華早報》援引上個月的報道指出,美國提交的下一財年預算案中包含一筆高達18.5億美元的專項資金,用于研究將護衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦部分設計與建造工作外包的可行性。美國海軍協(xié)會新聞網(wǎng)稱,這項研究將重點探討采用或聯(lián)合生產(chǎn)先進艦體方案的可行性,例如日本的“最上”級和韓國的“大邱”級護衛(wèi)艦,以緩解美國海軍自身造船生產(chǎn)線早已不堪重負的緊張局面。

《南華早報》指出,美國此舉正值其致力于加速海軍造船步伐,以縮小與中國之間的差距之際。目前,中國擁有至少350艘軍艦,海軍艦隊規(guī)模已居全球首位。相比之下,美國海軍現(xiàn)役的戰(zhàn)斗艦艇僅有291艘,遠低于法律規(guī)定的355艘最低標準。韓國分析人士警告稱,若不借助韓國和日本的外包產(chǎn)能,美國的軍事造船業(yè)將在與中國的競爭中徹底落敗。另一名韓國學者認為,美國旨在保護本國造船廠的法律實際上已使國內(nèi)造船業(yè)失去競爭力。
由于國內(nèi)造船產(chǎn)能不足,美國海軍的造船項目頻頻遭遇工期延誤、預算超支以及勞動力短缺等難題。去年11月,美國海軍被迫取消了“星座”級護衛(wèi)艦的建造計劃。美國智庫機構(gòu)韓美經(jīng)濟研究所專注于國防工業(yè)問題的客座高級研究員特洛伊·斯坦加羅內(nèi)指出,“星座”級護衛(wèi)艦項目的取消反映了美國國防采購體系面臨的種種挑戰(zhàn)。該項目在實施過程中經(jīng)歷了頻繁的設計變更,加之勞動力嚴重短缺,導致項目成本飆升,工期延誤。
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