瀾湄國家共商虛假信息跨境治理 構建區(qū)域互信與數字韌性。今年5月，一段聲稱“中國上海酒店有人溺亡”的視頻在X平臺傳播，但實際上是2015年發(fā)生在越南的事故畫面。同月，一段關于泰國和柬埔寨的錄音在國際網絡中流傳，錄音中一名聲音與泰國總理高度相似的人宣布泰柬邊境口岸即將重新開放。隨后，泰國總理府發(fā)言人否認了這一說法，并通過技術鑒證工具確認這是一段AI偽造的音頻。從越南語到中文，從高棉語到泰語，虛假信息正迅速跨越國界傳播。

對于地緣相近、文化相通、跨境交流頻繁的瀾滄江—湄公河流域國家來說，這種跨境傳播帶來的治理壓力正在加劇。隨著AI技術的應用，虛假信息的跨境傳播變得前所未有地便捷和廣泛，瀾滄江-湄公河流域國家的事實核查和治理機制需要建立更全面的跨國協(xié)作網絡。

6月2日，以“構建區(qū)域互信、數字韌性與負責任的信息共享”為主題的“零虛假新聞湄公河論壇”在柬埔寨首都金邊舉行。來自柬埔寨、中國、緬甸、越南、老撾等瀾湄國家政府部門、媒體機構、學術界及社會組織的約200名代表參會，圍繞打擊虛假信息、加強事實核查合作和提升數字素養(yǎng)等議題展開交流。

目前，在全球范圍內，為了應對虛假信息的跨境傳播，已經形成了幾個具影響力的國際性、區(qū)域性事實核查網絡與聯合組織，如國際事實核查網絡、歐洲事實核查準則網絡、拉美事實核查網絡等。本次在金邊舉辦的“零虛假新聞湄公河論壇”標志著瀾湄流域國家在聯合應對數字時代虛假信息威脅、構建區(qū)域信息共同體上邁出關鍵步驟。

虛假信息的跨境傳播通常是一個由技術、資金、政治利益和心理動因交織而成的復雜生態(tài)圈。部分國家出現了網絡水軍和虛假信息散布高度專業(yè)化和商業(yè)化的現象，數字營銷機構通過設立“機器人農場”，偽造輿論、刷榜，來進行議程設置。

瀾湄流域國家亟需建立聯防聯控的預警機制，通過各國之間的網絡互聯對不實信息及時響應。柬埔寨新聞部大臣奈帕德拉在接受采訪時提出七項深化瀾湄信息合作倡議，包括建立瀾湄信息完整性網絡、設立區(qū)域事實核查與快速反應機制、開展“驗證后分享”聯合宣傳活動、加強邊境地區(qū)和脆弱群體數字素養(yǎng)教育、提升記者和網絡內容創(chuàng)作者專業(yè)能力、推動數字平臺協(xié)同治理以及深化區(qū)域學術與行業(yè)交流。

當前，以人工智能為代表的數字技術迅猛發(fā)展，對技術的不當應用導致跨境虛假信息、網絡謠言和有害敘事的擴散已成為全球和區(qū)域國家共同面臨的問題。虛假及有害信息的治理需要政府、媒體、技術平臺和公眾共同參與，形成覆蓋全社會、跨區(qū)域的協(xié)同治理機制。

未來，瀾湄國家間可能的預警機制合作的核心在于，面對跨境突發(fā)事件和地區(qū)沖突時，地區(qū)國家政府間及媒體與事實核查組織間能打破信息核實與流轉的遲滯，開展聯合核查與快速澄清。通過法律監(jiān)管、技術賦能與全社會參與相結合，填補瀾湄流域國家在多邊事實核查協(xié)作機制上的空白，推動構建一個真實、互信、負責任共享為基礎的瀾湄信息生態(tài)圈。

在專題討論環(huán)節(jié)，與會嘉賓分享了如何進一步提升信息發(fā)布的及時性和透明度、堅持專業(yè)媒體報道標準和職業(yè)倫理、加強事實核查和公眾數字媒介素養(yǎng)培育等，讓多元主體的共同行動推動形成真實、準確、健康的網絡信息生態(tài)。奈帕德拉表示，柬埔寨新聞部正持續(xù)推進提升全民數字素養(yǎng)、實施《專業(yè)新聞從業(yè)者準則》、完善官方發(fā)言人機制、加強多方協(xié)作以及倡導“先核查、后分享”等舉措。

緬甸宣傳部媒體發(fā)展司司長蒂達·廷表示，緬甸宣傳部會定期為員工開展“打擊假新聞”的內部培訓課程，幫助學員抵御假新聞等不良信息造成的心理沖擊。越南電視臺政治新聞部負責人杜光安則分享了“政府-媒體協(xié)調與技術監(jiān)測的快速響應機制”，以及通過法律打擊假新聞的硬性手段。澎湃新聞·明查工作室分享了其作為中國機構媒體中首個專業(yè)事實核查團隊，在公眾媒介素養(yǎng)培育方面所做的努力。

喬治城大學《喬治城國際事務學報》指出，虛假信息在東南亞具有強大破壞力，與其深層的社會結構、歷史根源和政治生態(tài)密切相關。盡管該地區(qū)移動互聯網普及速度驚人，但公眾的媒體素養(yǎng)普及明顯滯后。大量剛剛接入網絡的新生代網民、農村群體或邊緣化群體缺乏基本的數字驗證、信息源識別和批判性思考能力，極易被操縱的圖片、合成視頻所誤導。

因此，提升傳播素養(yǎng)和數字素養(yǎng)尤為重要，特別是針對數字知識有限的年輕人。此次“零虛假新聞湄公河論壇”是柬埔寨新聞部推進“對虛假新聞說不”的第二階段活動。該項目由瀾滄江-湄公河合作機制專項基金支持。未來，柬方希望在事實核查、記者培訓、信息共享方面與中國進行更多交流與合作。